Úc đe dọa đánh thuế 2.25% lên Big Tech nếu không trả tiền cho nhà xuất bản báo chí

Chính phủ Úc vừa tung ra một đòn đau giáp vào các ông lớn công nghệ khi đe dọa áp mức thuế 2,25% lên doanh thu nếu họ không chịu trả tiền cho các nhà xuất bản nội dung số.

Đề xuất mới này có tên gọi là News Bargaining Incentive (Kích thích Thương lượng Tin tức), được xem là giải pháp thay thế cho Bộ luật Thương lượng Truyền thông News Media từng được áp dụng vào năm 2021.

Thay đổi chiến thuật trước sự ngoan cố của Big Tech

Theo dự thảo luật được công bố vào hôm thứ Ba, bất kỳ doanh nghiệp mạng xã hội hay công cụ tìm kiếm nào cho phép truy cập nội dung tin tức và có doanh thu tại Úc trên 250 triệu đô la Úc (khoảng 180 triệu USD) mỗi năm sẽ phải chịu mức thuế 2,25% trên doanh thu đó.

Tuy nhiên, mức thuế này có thể được "trừ bỏ" nếu công ty đó ký kết các thỏa thuận bồi thường trực tiếp cho các công ty truyền thông Úc để tài trợ cho việc sáng tạo nội dung hoặc mua quyền sử dụng nội dung. Dự án áp dụng cho các tổ chức truyền thông có doanh thu từ 150.000 đô la Úc trở lên, hoạt động chủ yếu phục vụ khán giả Úc và đáp ứng các tiêu chuẩn chuyên nghiệp.

Lịch sử đã chứng kiến màn đối đầu căng thẳng giữa Úc và Meta. Vào năm 2021, khi bộ luật đầu tiên ra đời, Meta từng quyết định chặn người dùng Úc chia sẻ liên kết tin tức trên Facebook, trước cuối cùng phải nhượng bộ và ký thỏa thuận với một số nhà xuất bản. Tuy nhiên, thái độ của công ty này đã cứng rắn hơn khi Canada áp dụng luật tương tự, và họ vẫn duy trì việc chặn tin tức tại đó cho đến nay.

Khi các thỏa thuận theo bộ luật năm 2021 đến hạn gia hạn, Meta tuyên bố sẽ không tiếp tục "chơi". Chính điều này đã thúc đẩy chính phủ Úc thay đổi luật chơi, chuyển sang phương án cứng rắn hơn là đánh thuế.

Bối cảnh ngành truyền thông và áp lực từ Canberra

Các công ty truyền thông Úc, giống như nhiều nơi khác trên thế giới, đã từng chậm chạp trong việc dựng tường trả phí (paywall) hoặc đổi mới để bảo vệ mảng doanh thu quảng cáo phân loại. Trong khi đó, Google và Meta đã nhanh chóng chiếm lĩnh thị phần quảng cáo nhờ sự hiểu biết sâu sắc về internet.

Trong giai đoạn chuyển dịch này, các công ty truyền thông lớn tại Úc phần lớn vẫn thuộc sở hữu trong nước. Ngược lại, các công ty công nghệ lại chuyển lợi nhuận ra nước ngoài và đóng rất ít thuế. Khi số lượng nhân viên trong các tòa soạn giảm mạnh, các chính trị gia bắt đầu lo ngại về dòng tiền chảy ra bên ngoài và sức khỏe của ngành báo chí - chiếc "giáp thứ tư" trong việc giám sát lợi ích công cộng.

Bộ luật thương lượng năm 2021 là nỗ lực đầu tiên của Úc nhằm tìm cách tài trợ mới cho báo chí và đã trở thành hình mẫu cho các quốc gia khác. Giờ đây, Úc tiếp tục dẫn đầu với ý tưởng "News Bargaining Incentive". Nếu dự luật được thông qua với tốc độ bất thường, kế hoạch áp dụng sẽ có hiệu lực ngay trong năm tài chính kết thúc vào ngày 30 tháng 6 tới.

Gần đây, Úc đã trở thành "đinh" trong mắt Big Tech với lệnh cấm trẻ em dưới 16 tuổi truy cập mạng xã hội, quy định thu hút sự chú ý và bắt chước trên toàn cầu. Mặc dù lệnh cấm này vẫn còn khiếm khuyết, nhưng nó rất phổ biến tại Úc vì nhiều người tin rằng các công ty mạng xã hội hành động thiếu trách nhiệm.

Chính vì vậy, Úc đang đưa ra cơ hội cho Big Tech: Đóng góp một cách được chính phủ chấp nhận cho sự phát triển của quốc gia, hoặc chấp nhận đánh thuế. Liệu họ có chấp nhận thách thức này hay không, hay lại tiếp tục "thu dọn đồ chơi và về nhà" như những lần trước vẫn là câu hỏi mở.