Đạo luật quyền riêng tư mới của đảng Cộng hòa bị cảnh báo có thể 'tệ hơn cả không có tiêu chuẩn'

Quốc hội Mỹ một lần nữa đang nỗ lực thông qua một đạo luật quyền riêng tư dữ liệu cấp quốc gia. Tuy nhiên, dù dự luật này mang lại những sự bảo vệ mới cho một số bang, nó cũng có khả năng làm suy yếu quyền riêng tư ở những nơi khác — đồng thời thiếu vắng nhiều yếu tố mà các nhà bảo vệ quyền riêng tư cho là cần thiết.

Hình ảnh minh họa về tòa nhà Capitol và các vấn đề chính sách công nghệ

Đạo luật SECURE Data Act là sản phẩm của một nhóm công tác về quyền riêng tư dữ liệu của đảng Cộng hòa, do Dân biểu John Joyce (R-PA) dẫn dắt. Ông Joyce đã giới thiệu dự luật này cùng với Chủ tịch Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện Brett Guthrie (R-KY).

Những quy định chính trong dự luật

Đề xuất này sẽ yêu cầu các công ty chỉ được thu thập dữ liệu người dùng thực sự cần thiết để thực hiện các nhiệm vụ họ đã hứa. Nó cũng cho phép người dùng xem thông tin mà các trang web đang lưu giữ về mình và yêu cầu xóa chúng, đồng thời yêu cầu sự đồng ý rõ ràng (opt-in) cho việc thu thập dữ liệu nhạy cảm như vị trí hoặc xu hướng tính dục.

Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) và các tổng công tố viên bang sẽ có quyền khởi kiện các công ty bị cáo buộc vi phạm luật. Một dự luật riêng biệt, Đạo luật Dữ liệu Tài chính GUARD, sẽ xử lý cụ thể dữ liệu tài chính của người tiêu dùng.

Đây là nỗ lực mới nhất trong nhiều năm qua nhằm thông qua các biện pháp bảo vệ quyền riêng tư liên bang cho người dùng kỹ thuật số, sau khi nhiều phiên bản trước đó không thể thuyết phục được các lãnh đạo chủ chốt của Quốc hội.

Lo ngại về việc "làm mất hiệu lực" luật của các bang

Đạo luật SECURE Data Act sẽ cung cấp một số sự bảo vệ mới cho nhiều người Mỹ. Chỉ khoảng 20 bang cho đến nay có luật quyền riêng tư dữ liệu toàn diện, và nhiều luật trong số này nhận được điểm kém từ các tổ chức bên ngoài. Dự luật cũng tạo ra các biện pháp bảo vệ bổ sung cho dữ liệu của thanh thiếu niên từ 13 đến 15 tuổi, yêu cầu sự đồng ý của phụ huynh để xử lý thông tin của họ.

Tuy nhiên, điểm gây tranh cãi lớn nhất nằm ở việc dự luật tìm cách làm mất hiệu lực (preempt) các luật của tiểu bang đã cung cấp sự bảo vệ tương đương hoặc mạnh hơn — chẳng hạn như luật của California, nơi đã tạo ra một cơ quan quyền riêng tư mới và cho phép người tiêu dùng khởi kiện các công ty vì một số vi phạm dữ liệu, hay luật của Maryland, nơi cấm bán dữ liệu nhạy cảm và hiển thị quảng cáo nhắm mục tiêu cho thanh thiếu niên dưới 18 tuổi.

"Một tiêu chuẩn liên bang yếu kém còn tệ hơn cả không có tiêu chuẩn nào cả."

Tổ chức Diễn đàn Tương lai của Quyền riêng tư (FPF) nhận định rằng, mặc dù đề xuất này đi xa hơn một số luật tiểu bang hẹp nhất, nhưng nó "liên tục hẹp hơn và ít mang tính quy định hơn" so với các yêu cầu quyền riêng tư của California. Một số định nghĩa trong dự luật cũng bị hạn chế hơn nhiều so với luật của các tiểu bang, chẳng hạn như định nghĩa "dữ liệu sinh trắc học" không bao gồm dữ liệu từ bản ghi âm hoặc video.

Phản ứng trái chiều từ các bên liên quan

Trung tâm Thông tin Quyền riêng tư Điện tử (EPIC), một tổ chức theo dõi chặt chẽ luật quyền riêng tư, đã phản đối kế hoạch này. Caitriona Fitzgerald, phó giám đốc và giám đốc chính sách của EPIC, cho biết trong một tuyên bố: "Dự luật này sẽ xóa sổ một loạt lớn các luật về quyền riêng tư, an ninh, an toàn trực tuyến và quyền dân sự mà không cung cấp bất kỳ sự bảo vệ ý nghĩa nào cho người Mỹ".

R.J. Cross, giám đốc Chương trình Cuộc sống Trực tuyến của Nhóm Nghiên cứu Lợi ích Công (PIRG), gọi đây là "thực chất là đèn xanh cho ngành công nghệ tiếp tục thu thập bất kỳ dữ liệu nào họ muốn từ bạn và làm bất cứ điều gì họ muốn với nó".

Ngược lại, các nhóm doanh nghiệp đã ca ngợi luật này, bao gồm cả yếu tố làm mất hiệu lực luật của tiểu bang. Rob Retzlaff, giám đốc điều hành Connected Commerce Council, cho rằng chi phí và sự phức tạp của việc theo dõi và tuân thủ hơn 20 luật quyền riêng tư của tiểu bang đang "làm tê liệt các doanh nghiệp nhỏ".

Tiến độ và triển vọng

Các đảng viên Dân chủ về mặt lịch sử đã phản đối việc làm mất hiệu lực rộng rãi các luật quyền riêng tư của tiểu bang và ủng hộ quyền khởi kiện cá nhân, và hiện tại chưa có ai ủng hộ biện pháp này. Các nhà tài trợ hy vọng sẽ tuyển dụng họ sau này, sau khi kế hoạch được thông qua khỏi ủy ban với sự bỏ phiếu theo đảng phái.

Với cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ đang đến gần, dự luật đối mặt với một con đường đầy gian nan. Trên lý thuyết, một đạo luật quyền riêng tư liên bang là một bước đi quan trọng và cần thiết — nhưng nhiều người lo sợ rằng dự luật này sẽ không đi đến cùng.