New York cấm nhân viên chính phủ lợi dụng thông tin nội bộ kiếm lời trên thị trường dự đoán

New York vừa ban hành lệnh cấm nhân viên nhà nước sử dụng thông tin nội bộ để giao dịch trên các thị trường dự đoán. Trong một lệnh hành chính được ký kết hôm nay và được WIRED xác nhận, Thống đốc Kathy Hochul đã nghiêm cấm đội ngũ nhân viên chính quyền bang sử dụng "bất kỳ thông tin chưa được công bố nào thu được trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính thức" để tham gia vào các nền tảng thị trường dự đoán hoặc giúp người khác kiếm lời từ các dịch vụ này.

"Giàu có bằng cách cá cược dựa trên thông tin nội bộ chính là tham nhũng, đơn giản và rõ ràng," bà Hochul tuyên bố. "Hành động của chúng tôi sẽ đảm bảo rằng công bộc phục vụ cho nhân dân mà họ đại diện, chứ không phải làm giàu cho cá nhân mình. Trong khi Donald Trump và đảng Cộng hòa tại Washington làm ngơ trước 'miền Tây hoang dã' về đạo đức mà họ đã tạo ra, New York đang tiên phong làm gương để xóa bỏ giao dịch nội gián."

Lệnh này không xuất phát từ bất kỳ vụ việc giao dịch nội gián cụ thể nào liên quan đến nhân viên bang New York. "Cho đến nay, không có trường hợp nào của hành vi này được biết đến," Sean Butler, phó giám đốc truyền thông của Văn phòng Điều hành Bang New York cho biết.

Đây là động thái mới nhất trong làn sóng các sáng kiến nhằm kiềm chế giao dịch nội gián trên các thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket — hai nền tảng phổ biến nhất tại Hoa Kỳ. Tháng trước, Thống đốc California Gavin Newsom cũng đã ban hành lệnh hành chính tương tự. Vào hôm qua, Thống đốc Illinois JB Pritzker cũng đã làm theo.

Ngoài các lệnh hành chính này, Quốc hội Hoa Kỳ cũng đã giới thiệu một số dự luật nhằm ngăn chặn thao túng thị trường và tham nhũng trong ngành, bao gồm luật cấm các quan chức được bầu tham gia thị trường dự đoán. Một số chính trị gia đang khuyên can hoặc cấm nhân viên của mình mua hợp đồng sự kiện trên các nền tảng này. Theo CNN, Nhà Trắng gần đây đã cảnh báo nhân viên nhánh hành pháp không nên giao dịch trên thị trường dự đoán.

Đạo luật Trao đổi Hàng hóa (Commodity Exchange Act), bao gồm các thị trường phái sinh, thực tế đã cấm giao dịch nội gián, điều này có nghĩa là cả công bộc và người trong khu vực tư nhân đều đang vi phạm pháp luật nếu thực hiện giao dịch nội gián trên hợp đồng sự kiện. Thay vì thiết lập quy tắc mới, lệnh hành chính của New York chủ yếu nhằm nhấn mạnh cam kết của bang trong việc thực thi các luật hiện có và làm rõ cách các luật này cũng như Bộ Quy tắc Đạo đức của nhân viên áp dụng cho thị trường dự đoán.

Tuy nhiên, với rất nhiều ví dụ nổi tiếng về nghi ngờ giao dịch nội gián trên Polymarket tập trung vào các sự kiện địa chính trị, nhiều người quan sát — bao gồm các nhà lập pháp nổi bật — coi đây là một vấn đề nhạy cảm. Họ đang chạy đua để soạn thảo các luật và lệnh tái khẳng định và nhấn mạnh các quy tắc hiện có.

"Điều này rất hợp lý và chúng tôi đã thực hiện điều này. Tại Kalshi, giao dịch nội gián vi phạm quy tắc của chúng tôi và chúng tôi thực thi khi bắt được kẻ nội gián," phát ngôn viên của Kalshi, Elisabeth Diana nói. "Nhân viên chính phủ cần lưu ý rằng giao dịch trên các thị trường được quản lý liên bang bằng cách sử dụng thông tin trọng yếu chưa được công bố là vi phạm pháp luật."

Trước sự chỉ trích, Polymarket và Kalshi gần đây đã công bố các sáng kiến mới để chống giao dịch nội gián. Vào tháng 2, Kalshi đã công bố quyết định treo tài khoản và phạt tiền hai cá nhân vì vi phạm chính sách thao túng thị trường; công ty cũng xác nhận đã báo cáo các vụ việc cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Kỳ hạn (CFTC) — cơ quan liên bang giám sát thị trường dự đoán. Vào tháng 3, họ đã triển khai bộ phận giám sát thị trường được củng cố, ngăn chặn trước các ứng cử viên chính trị giao dịch trên các thị trường liên quan đến chiến dịch tranh cử của họ.

Trong khi đó, Polymarket đã cập nhật quy tắc vào tháng 3 để cấm rõ ràng việc giao dịch dựa trên "thông tin mật bị đánh cắp". (Tuy nhiên, không phải ai cũng ấn tượng: Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đã gọi nỗ lực của Polymarket là "thiếu thốn, không đầy đủ và quá muộn" trong một bài đăng trên X).

Trong lời khai trước Quốc hội vào tháng 4, Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết cơ quan này có chính sách "không dung thứ" đối với giao dịch nội gián và gợi ý rằng cơ quan đang tích cực điều tra "hàng trăm hoặc hàng nghìn" vụ việc liên quan đến thị trường dự đoán. Tuy nhiên, cho đến nay, chưa có vụ bắt giữ nào được thực hiện tại Hoa Kỳ liên quan đến giao dịch nội gián trên thị trường dự đoán.