Tầm nhìn của OpenAI về nền kinh tế AI: Quỹ tài sản công, thuế robot và tuần làm việc 4 ngày

Khi các chính phủ trên toàn cầu đang vật lộn để quản lý hậu quả kinh tế của các cỗ máy siêu thông minh, OpenAI đã công bố một loạt đề xuất chính sách phác thảo cách thức sự giàu có và công việc sẽ được định hình lại trong "kỷ nguyên trí tuệ". Các ý tưởng này kết hợp giữa các cơ chế thiên tả truyền thống như quỹ tài sản công và lưới an sinh xã hội mở rộng với một khuôn khổ kinh tế cơ bản là chủ nghĩa tư bản và dựa trên thị trường.

Về cơ bản, các đề xuất của OpenAI là một "danh sách mong ước", một tuyên bố công khai giúp các quan chức được bầu chọn, nhà đầu tư và công chúng hiểu cách công ty trị giá 852 tỷ USD này nhìn nhận sự thay đổi của thế giới trong kỷ nguyên mà trí tuệ nhân tạo (AI) biến đổi lao động và nền kinh tế.

Ba mục tiêu cốt lõi

Khung đề xuất của OpenAI xoay quanh ba mục tiêu được nêu rõ: phân phối sự thịnh vượng do AI thúc đẩy rộng rãi hơn, xây dựng các biện pháp bảo vệ để giảm thiểu rủi ro hệ thống và đảm bảo quyền truy cập rộng rãi vào các khả năng của AI để quyền lực và cơ hội kinh tế không trở nên quá tập trung.

Các đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh lo ngại ngày càng tăng về AI, bao gồm các mối lo ngại về việc thay thế lao động, sự tập trung của cải và việc xây dựng các trung tâm dữ liệu trên khắp cả nước. Chúng cũng xuất hiện khi chính quyền Trump đang tiến tới một khuôn khổ AI quốc gia và trong giai đoạn chạy đua vào các cuộc bầu cử giữa kỳ, báo hiệu một nỗ lực định vị lưỡng đảng.

Chuyển dịch gánh nặng thuế

OpenAI đã đề xuất chuyển gánh nặng thuế từ lao động sang vốn. Công ty dừng lại ở mức không đề xuất cụ thể mức thuế thu nhập doanh nghiệp, nhưng cảnh báo rằng tăng trưởng do AI thúc đẩy có thể làm rỗng cơ sở thuế tài trợ cho An sinh xã hội, Medicaid, SNAP và hỗ trợ nhà ở khi lợi nhuận doanh nghiệp mở rộng và sự phụ thuộc vào thu nhập lao động giảm sút.

"Khi AI định hình lại công việc và sản xuất, cơ cấu hoạt động kinh tế có thể thay đổi — mở rộng lợi nhuận doanh nghiệp và thu nhập vốn đồng thời có thể giảm sự phụ thuộc vào thu nhập lao động và thuế tiền lương," OpenAI viết.

Công ty đề xuất đánh thuế cao hơn vào thu nhập doanh nghiệp, lợi nhuận từ AI hoặc thu nhập vốn ở nhóm thu nhập cao nhất. OpenAI cũng đưa ra ý tưởng về một loại "thuế robot", điều mà người sáng lập Microsoft Bill Gates đã đề xuất vào năm 2017, trong đó robot sẽ đóng một khoản thuế tương đương với con người mà nó thay thế.

Quỹ Tài sản Công và lợi ích cho người lao động

Tài liệu cũng bao gồm đề xuất tạo ra một Quỹ Tài sản Công (Public Wealth Fund) để người dân Mỹ tự động có cổ phần trong các công ty AI và cơ sở hạ tầng AI, ngay cả khi họ không đầu tư trên thị trường chứng khoán. Bất kỳ lợi nhuận nào thu được sẽ được phân phối trực tiếp cho công dân. Viễn cảnh này có thể hấp dẫn những người dân Mỹ đã chứng kiến AI thổi phồng thị trường mà không nhận được bất kỳ lợi ích nào từ nó.

Một số đề xuất khác của OpenAI tập trung nhiều hơn vào lao động, bao gồm ý tưởng trợ cấp cho tuần làm việc 4 ngày mà không bị giảm lương — một đề xuất phù hợp với lời hứa của ngành công nghệ rằng AI sẽ mang lại sự cân bằng tốt hơn giữa công việc và cuộc sống cho con người. OpenAI cũng gợi ý rằng các công ty nên tăng mức khớp đóng góp hưu trí hoặc các khoản đóng góp, chi trả một phần lớn hơn chi phí chăm sóc sức khỏe và trợ cấp chăm sóc trẻ em hoặc người cao tuổi.

Tuy nhiên, đáng chú ý là OpenAI coi đây là trách nhiệm của doanh nghiệp hơn là của chính phủ. Nếu tự động hóa loại bỏ công việc của bạn, bảo hiểm sức khỏe do công ty tài trợ và khoản khớp hưu trí của bạn cũng có thể biến mất theo.

Điều đó nói rằng, OpenAI có đề xuất riêng các tài khoản lợi ích di động (portable benefit accounts) đi theo người lao động qua các công việc, nhưng những điều này có thể vẫn phụ thuộc vào sự đóng góp của người sử dụng lao động hoặc nền tảng và chưa đạt được mức độ bao phủ phổ quát do chính phủ hậu thuẫn thực sự để bảo vệ những người bị AI thay thế hoàn toàn.

Hạ tầng và an ninh

OpenAI thừa nhận rằng rủi ro của AI vượt xa việc mất việc làm, bao gồm việc bị các chính phủ hoặc tác nhân xấu lạm dụng và khả năng các hệ thống hoạt động ngoài tầm kiểm soát của con người. Để giảm thiểu những mối đe dọa này, họ đề xuất các kế hoạch kiểm soát cho AI nguy hiểm, các cơ quan giám sát mới và các biện pháp bảo vệ có mục tiêu chống lại các sử dụng rủi ro cao như tấn công mạng và các mối đe dọa sinh học.

Cùng với các lưới an sinh và hàng rào bảo vệ là các đề xuất tăng trưởng, bao gồm mở rộng cơ sở hạ tầng điện năng để hỗ trợ nhu cầu điện của AI và thúc đẩy việc xây dựng cơ sở hạ tầng AI bằng cách cung cấp trợ cấp, tín dụng thuế hoặc cổ phần vốn. OpenAI cho rằng AI nên được đối xử như một tiện ích công cộng, và vì vậy, đề xuất ngành công nghiệp và chính phủ hợp tác để đảm bảo AI vẫn giá cả phải chăng và có sẵn rộng rãi, thay vì bị kiểm soát bởi chỉ một vài công ty.

Khung chính sách của OpenAI được đưa ra sáu tháng sau khi đối thủ Anthropic công bố bản kế hoạch chính sách của mình.

"Chúng ta đang bước vào một giai đoạn mới của tổ chức kinh tế và xã hội sẽ định hình lại cơ bản công việc, kiến thức và sản xuất," OpenAI viết. Công ty cho rằng điều này đòi hỏi một "chương trình nghị sự chính sách công nghiệp mới đảm bảo siêu trí tuệ mang lại lợi ích cho mọi người."