Bộ Nội vụ Anh loại bỏ cơ sở dữ liệu di sản 25 năm nhưng vẫn "nương tựa" vào Excel

Cuộc đại tu hệ thống công nghệ thông tin (IT) kéo dài của Bộ Nội vụ Anh có thể đã chính thức "nghỉ hưu" cơ sở dữ liệu Case Information Database (CID) 25 năm tuổi, nhưng Quốc hội cho biết các quan chức vẫn đang dựa vào các bảng tính và hệ thống rời rạc để theo dõi các hồ sơ xin tị nạn.

Một báo cáo mới từ Ủy ban Kiểm toán Tài chính Công (PAC) phát hiện rằng dữ liệu tị nạn vẫn bị phân tán trên nhiều hệ thống, khiến các quan chức khó theo dõi hồ sơ, phát hiện các sự tồn đọng mới hoặc hiểu rõ áp lực đang gia tăng ở đâu trong hệ thống rộng lớn hơn.

Vấn đề về hệ thống cũ và sự chuyển đổi

Tính đến tháng 12 năm ngoái, Bộ Nội vụ vẫn phụ thuộc nhiều vào CID - một nền tảng đã ngừng hoạt động từ đầu thế kỷ này - trong khi cố gắng chuyển đổi các hoạt động tị nạn sang hệ thống Atlas mới. Các phát hiện của PAC cho thấy việc di chuyển này chưa giải quyết được một vấn đề quen thuộc trong công nghệ chính phủ: khiến các hệ thống khác nhau chia sẻ thông tin với nhau.

Ủy ban nhận định rằng vẫn "không có cái nhìn duy nhất và đáng tin cậy về các hồ sơ trên toàn hệ thống tị nạn". Mặc dù Bộ Nội vụ nói với các nghị sĩ rằng họ đã chuyển hoàn toàn sang Atlas để quản lý hồ sơ, các quan chức lưu ý rằng quá trình chuyển đổi này rất phức tạp, bao gồm di chuyển dữ liệu di sản, cải tiến chức năng và đào tạo nhân viên.

Văn hóa "Excel" và chất lượng dữ liệu

Các nghị sĩ cũng được biết rằng một số nhân viên của Bộ Nội vụ tiếp tục duy trì các bảng tính riêng của họ song song với các hệ thống chính thức. Ủy ban cảnh báo điều này có thể dẫn đến việc nhiều phiên bản của cùng một thông tin được lưu hành và góp phần vào các vấn đề về chất lượng dữ liệu đang diễn ra.

Một trong những khoảng trống lớn hơn nằm giữa Bộ Nội vụ và Cơ quan Tòa án và Tòa án Thuế (HM Courts & Tribunals Service). Cả hai đang làm việc để liên kết các hệ thống quản lý hồ sơ của họ, nhưng các nghị sĩ cho biết các thỏa thuận chia sẻ dữ liệu hiện tại vẫn khiến việc theo dõi một hồ sơ cá nhân thông qua toàn bộ quy trình xin tị nạn trở nên bất khả thi.

Thiếu dữ liệu tích hợp

Báo cáo cũng lặp lại các phát hiện trước đây của Văn Kiểm toán Quốc gia (NAO) rằng một hồ sơ duy nhất đáng tin cậy cho mỗi người xin tị nạn vẫn chưa khả dụng. Thông tin về các vấn đề như kháng cáo lặp lại và những người bỏ trốn vẫn chưa đầy đủ, không nhất quán hoặc không có sẵn, trong khi các nghị sĩ cho biết các quan chức gặp khó khăn trong việc cung cấp một số số liệu chính với sự tự tin.

Hơn nữa, nếu không có dữ liệu đáng tin cậy, các nghị sĩ cho rằng họ không thể đánh giá đúng xem hệ thống tị nạn có đang được cải thiện hay không hay người đóng thuế có nhận được giá trị đồng tiền bỏ ra hay không.

"Các bộ phận vẫn thiếu dữ liệu tích hợp trên toàn hệ thống và các biện pháp hiệu suất đã thống nhất cần thiết để quản lý hệ thống tị nạn một cách hiệu quả," báo cáo của PAC nhận định. "Cho đến khi những khoảng trống này được giải quyết, các lãnh đạo cấp cao không thể hiểu đầy đủ áp lực đang gia tăng ở đâu hay đánh giá xem các biện pháp can thiệp có hoạt động như dự định hay không, và Quốc hội không thể có được sự đảm bảo vững chắc về tiến độ hoặc giá trị đồng tiền."

Cơ sở dữ liệu cũ có thể đang trên đường ra đi, nhưng các nghị sĩ không tin rằng các vấn đề về dữ liệu cơ bản đã biến mất cùng với nó.