Cơ quan chống tội phạm hàng đầu Anh bị kìm hãm bởi hạ tầng IT lỗi thời

Cơ quan Tội phạm Quốc gia Anh (NCA) đã được yêu cầu cải tổ khẩn cấp hệ thống công nghệ thông tin (IT) đang hoạt động kém hiệu quả đến mức các sĩ quan cho rằng họ đang chống lại tội phạm có tổ chức mặc dù có công nghệ chứ không phải nhờ có nó.

Một báo cáo mới của Thanh tra Cảnh sát và Cứu hỏa Hoàng gia Anh (HMICFRS) đã đưa ra phán quyết gay gắt về công nghệ của NCA, kết luận rằng các hệ thống nền tảng trong cuộc chiến chống tội phạm có tổ chức của Anh không còn phù hợp với nhiệm vụ hiện nay.

Mặc dù các thanh tra viên đánh giá NCA đạt mức "Tốt" ở một số khâu hoạt động như đối phó với tội phạm nghiêm trọng và hợp tác với các đối tác, nhưng xuyên suốt báo cáo, họ liên tục chỉ ra công nghệ là điểm yếu cơ bản lan tỏa khắp toàn tổ chức.

Hạ tầng không phù hợp và nợ kỹ thuật

"Hạ tầng IT của NCA không phù hợp với mục đích sử dụng," báo cáo khẳng định. Các thanh tra viên đã đưa ra một danh sách dài các ví dụ để chứng minh nhận định này, từ việc sĩ quan phải nhập lại dữ liệu thủ công, chia sẻ thông tin bằng tay, cho đến các đội nhóm phải dựa vào các bảng tính và giải pháp thay thế khác do thiếu tin tưởng vào hệ thống chính thức.

Theo báo cáo, khoảng 70% sự cố IT nghiêm trọng mỗi tháng đều liên quan đến nợ kỹ thuật (technical debt) — kết quả của việc trong nhiều năm qua, cơ quan này ưu tiên các giải pháp sửa chữa ngắn hạn thay vì đầu tư cho hiện đại hóa dài hạn.

Các sĩ quan cho biết họ không tin tưởng vào các hệ thống của cơ quan, trong khi những người khác mô tả công nghệ là một lực cản lớn đối với năng suất. Một người được phỏng vấn đã tóm tắt tâm trạng chung: "IT là rào cản; chúng tôi đạt được thành quả bất chấp nó."

Một nhân viên khác thậm chí còn gay gắt hơn: "Khi tôi bắt đầu làm công tác cảnh sát cách đây 15 đến 20 năm, tôi có công nghệ tốt hơn so với những gì tôi đang có ở NCA hiện nay."

Sự hỗn loạn trong quản lý và phần cứng

Báo cáo vẽ nên một bức tranh quen thuộc với bất kỳ ai từng làm việc trong môi trường IT của khu vực công quy mô lớn. Các sĩ quan cho biết họ thường xuyên phải nhập cùng một thông tin nhiều lần, dựa vào các quy trình thủ công và chuyển dữ liệu thủ công sang các đối tác bên ngoài. Một số người cho biết cơ quan thậm chí không có danh bạ nhân sự cơ bản, khiến việc tìm đồng nghiệp để hỗ trợ trở nên khó khăn.

Mặc dù NCA vận hành một hệ thống quản lý doanh nghiệp gọi là ATLAS CM, các thanh tra viên được biết các sĩ quan đang sử dụng tới 50 phương pháp quản lý vụ việc khác nhau trên toàn cơ quan, bao gồm cả bảng tính và các thủ công khác, thường là do thiếu tin tưởng vào nền tảng chính thức.

Kiến trúc bảo mật của cơ quan cũng gây ra không ít đau đầu. Do dữ liệu nằm rải rác ở nhiều cấp độ phân loại bảo mật của chính phủ khác nhau, nhiều sĩ quan reportedly cần ít nhất hai laptop để hoàn thành công việc. Các thanh tra viên đã nói chuyện với một số nhân viên đang sử dụng tới bốn máy riêng biệt và trực tiếp chứng kiến sự kém hiệu quả gây ra bởi việc này.

Trong một cuộc thanh tra riêng của HMICFRS được công bố vào năm ngoái, cơ quan này phát hiện NCA vẫn đang dựa vào khoảng 260 hệ thống IT cũ kỹ (legacy systems) hơn một thập kỷ sau khi bắt đầu dự án hiện đại hóa IT, với nợ kỹ thuật tiêu tốn khoảng 80% tổng ngân sách IT.

Tác động lên tinh thần nhân viên và yêu cầu cải tổ

Các vấn đề IT kéo dài này dường như đang ảnh hưởng đến tinh thần của nhân viên. Trong khảo sát nhân viên năm 2024 của NCA, chỉ có 33% người trả lời cho biết họ có đủ công cụ cần thiết để làm việc hiệu quả.

Các thanh tra viên kết luận rằng các vấn đề này không hoàn toàn là trách nhiệm của NCA. Họ cũng chỉ tay về phía Văn phòng Nội vụ (Home Office), lập luận rằng các chu kỳ tài trợ ngắn hạn và thiếu sự đầu tư phối hợp đã làm chậm các nỗ lực hiện đại hóa.

HMICFRS đã đưa ra tối hạn đến ngày 30/9 cho NCA và Văn phòng Nội vụ để giải thích cách họ định vực dậy cơ quan này khỏi "hố sâu công nghệ", bao gồm các mốc thời gian, yêu cầu ngân sách và kế hoạch loại bỏ các hệ thống cũ kỹ.

Trong khi tội phạm đã tận dụng phần mềm mã độc, liên lạc được mã hóa và tội phạm mạng quy mô công nghiệp, thì theo các thanh tra viên, NCA vẫn đang cố gắng để khiến các hệ thống của chính mình có thể "nói chuyện" với nhau.