Đảng Dân chủ Mỹ và canh bạc siết chặt AI: Cơ hội chính trị hay bài toán chưa có lời giải?

Khi làn sóng AI tràn vào mọi ngõ ngách đời sống, nỗi lo của cử tri Mỹ về việc làm, giáo dục và những trung tâm dữ liệu khổng lồ đang ngày một lớn. Đảng Dân chủ nhìn thấy trong đó một cơ hội chính trị hiếm có — nhưng câu hỏi lớn vẫn là liệu họ có đủ can đảm và bản lĩnh để nắm lấy nó, hay lại để tuột mất vào tay những lợi ích tài chính của ngành công nghiệp AI.

Nghị trường Mỹ và cuộc chiến chính sách AI

Bối cảnh: Khi AI trở thành tâm điểm tranh cử

Theo các cuộc thăm dò, Đảng Dân chủ có khả năng lật ngược ít nhất một viện của Quốc hội trong kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ diễn ra vào tháng 11 tới. Nếu điều đó xảy ra, họ sẽ nắm lại quyền lãnh đạo các ủy ban quan trọng — và kèm theo đó là quyền đặt chương trình nghị sự, triệu tập các CEO công nghệ lên điều trần và yêu cầu công bố tài liệu nội bộ.

Các nghị sĩ Dân chủ hàng đầu tại những ủy ban chủ chốt đã sớm phát tín hiệu sẽ gây sức ép lên ngành AI, từ các khoản tín dụng thuế gắn với trung tâm dữ liệu cho đến những vụ tấn công mạng gần đây. Trong khi đó, Tổng thống Donald Trump lại phản đối phần lớn các quy định về công nghệ này, thay vào đó ủng hộ một cách tiếp cận thúc đẩy phát triển nhanh nhất có thể.

Sự đối lập này đang tạo ra một khoảng trống chính trị đáng kể. Các vấn đề về AI đã xuất hiện dày đặc trong các quảng cáo tranh cử, đặc biệt khi việc phát triển trung tâm dữ liệu khiến cư dân thuộc mọi khuynh hướng chính trị phải kéo đến những cuộc họp cộng đồng đông nghẹt. Thăm dò dư luận cho thấy người Mỹ có những lo ngại sâu rộng về cách AI sẽ tác động đến việc làm, giáo dục và nhiều khía cạnh khác của cuộc sống.

"Vấn đề AI đã sẵn sàng để nắm lấy một trăm phần trăm. Câu hỏi còn bỏ ngỏ là liệu Đảng Dân chủ có sẵn lòng và đủ khả năng nắm lấy cơ hội đó hay không" — Jesse Lehrich, chiến lược gia Dân chủ, cựu cố vấn chiến dịch tranh cử của Hillary Clinton.

Nỗi sợ của cử tri và sự chậm chân của giới lập pháp

Rob Flaherty, cựu phó giám đốc chiến dịch tranh cử của Kamala Harris và từng làm việc trong Nhà Trắng thời Biden, thừa nhận rằng AI đã khiến nhiều nhà lập pháp bị động. "Trong một thời gian dài, đảng Dân chủ sợ phải nói về nó, có thể vì không hiểu rõ, hoặc vì e ngại nguồn tiền mà ngành AI sẽ đổ vào chính trường", ông nói.

Nhưng khi AI ngày càng trở nên nổi cộm với cử tri, Flaherty tin rằng sẽ có lợi nhuận chính trị khổng lồ cho bất kỳ ai có thể nói về thế giới mà chúng ta đang bước vào — với một âm lượng đủ lớn để cử tri nghe thấy và cảm nhận được.

Flaherty mới đây đã thành lập một ủy ban hành động chính trị (super PAC) mang tên Tomorrow Together cùng với Karthik Ganapathy, cựu giám đốc truyền thông bang của chiến dịch tranh cử Bernie Sanders. Tuần trước, nhóm này đã tung ra chiến dịch quảng cáo đầu tiên trị giá 4 triệu USD tại các khu vực bầu cử Hạ viện mang tính cạnh tranh, công kích các ứng viên Cộng hòa là lạc hậu về AI và đề cập đến những vấn đề như an toàn trực tuyến cho trẻ em và các trung tâm dữ liệu. Nhóm đang hướng tầm nhìn xa hơn, tới kỳ bầu cử tổng thống năm 2028.

Trung tâm dữ liệu: Điểm nóng tại địa phương

Trong khi các trung tâm dữ liệu là vấn đề AI dễ thấy nhất tại nhiều cộng đồng, Flaherty cho biết thăm dò của nhóm ông phát hiện ra rằng các lệnh cấm toàn diện đối với quy định AI cấp bang — điều mà Trump và đảng Cộng hòa liên tục thúc đẩy — thậm chí còn bị phản đối rộng rãi hơn.

Ngay cả những thống đốc nghiêng về trung tâm của Đảng Dân chủ như Gavin Newsom của California hay Josh Shapiro của Pennsylvania cũng đã có những động thái cứng rắn hơn với AI trong những tuần gần đây. Newsom ban hành sắc lệnh nhằm tạo ra một "công tắc ngắt" AI, sau khi trước đó từng phủ quyết một dự luật có các biện pháp tương tự. Shapiro thì đảo ngược lập trường, quay sang phản đối các trung tâm dữ liệu.

Đáng chú ý, nhà đầu tư mạo hiểm và nhà tài trợ Dân chủ Ron Conway hiện đã hối hận vì đã tài trợ cho Leading the Future — super PAC ủng hộ AI do Marc Andreessen hậu thuẫn. Theo hồ sơ của Ủy ban Bầu cử Liên bang, tính đến tháng 6, nhóm này đã chi gần 45 triệu USD trong gần một năm, còn lại 31 triệu USD trong quỹ. "Đến một lúc nào đó, tiếng nói của cử tri sẽ lớn hơn tiền", Flaherty nhận định.

Đảng Cộng hòa tự trói mình?

Giới phân tích cho rằng đảng Dân chủ đang ở vị thế thuận lợi để khai thác tâm lý tiêu cực đối với AI, bởi lập trường gần như chống quy định hoàn toàn của Trump đã tự đóng khung đảng Cộng hòa.

Dù một số thành viên Cộng hòa như Thống đốc Florida Ron DeSantis hay Thượng nghị sĩ Josh Hawley đã có cách tiếp cận hoài nghi hơn với AI, Lehrich vẫn cho rằng không có món quà chính trị nào lớn hơn việc Trump hoàn toàn ôm trọn ngành công nghiệp này và tuyên bố rằng bất kỳ cộng đồng nào từ chối trung tâm dữ liệu đều là lạc hậu và nghèo đói.

Một chương trình nghị sự quản lý AI toàn diện hơn có thể bao gồm việc đưa các nhà nghiên cứu độc lập vào các phòng thí nghiệm tiên phong, yêu cầu kiểm tra an toàn kỹ lưỡng hơn ngay từ đầu, và áp đặt trách nhiệm pháp lý nhiều hơn lên các công ty công nghệ — từ cách công cụ của họ ảnh hưởng đến trẻ em cho đến việc liệu chúng có bị dùng để phân biệt đối xử với người lao động hay người nộp đơn thuê nhà hay không. Các nhà lập pháp cũng có thể xem xét cách đáp ứng yêu cầu của cử tri rằng các công ty AI phải góp phần chi trả cho những hệ lụy về mất việc làm và các tác động khác lên đời sống người dân.

AI không chỉ là vấn đề chính sách, mà là một câu chuyện

AI hiện chưa phải là vấn đề hàng đầu thúc đẩy cử tri đi bỏ phiếu, nhưng Flaherty cho rằng không nên nghĩ theo cách đó. "AI không hẳn là một vấn đề, mà là một câu chuyện. Đó là câu chuyện về những chính trị gia bị ngành công nghiệp mua chuộc. Đó là câu chuyện về một nhóm người khiến bạn phải trả tiền để họ giàu lên trong khi họ đến làm cuộc sống của bạn tồi tệ hơn. Đó là câu chuyện khớp với tâm lý chung của cả nước", ông nói.

Ranh giới chính sách cụ thể cho AI vẫn còn nhiều bất định. Nhưng Flaherty cảnh báo đảng Dân chủ có nguy cơ mất đất nếu không đưa ra những bước đi đủ lớn. Cử tri đang trao cho các chính trị gia nhiều dư địa để hành động táo bạo và thực sự tái tưởng tượng mọi thứ. Nếu chính trị gia chỉ bám vào những kế hoạch cơ bản như đào tạo lại nghề cho người lao động tại các trường cao đẳng cộng đồng, theo ông, họ sẽ đánh mất tầm vóc và sự sáng tạo mà thời điểm này đòi hỏi.

Góc nhìn cho độc giả Việt Nam

Câu chuyện nước Mỹ không phải là chuyện xa lạ với Việt Nam. Khi AI và các trung tâm dữ liệu đang đổ bộ mạnh mẽ vào khu vực Đông Nam Á — với hàng loạt dự án hạ tầng dữ liệu được công bố tại Việt Nam trong thời gian gần đây — áp lực cân bằng giữa thu hút đầu tư và bảo vệ lợi ích cộng đồng, an toàn dữ liệu và việc làm cũng đang dần hiện rõ.

Cách Đảng Dân chủ Mỹ định hình câu chuyện về AI — từ "công tắc ngắt" cho mô hình tiên phong đến yêu cầu minh bạch từ các ông lớn công nghệ — có thể là bài học tham khảo cho các nhà hoạch định chính sách trong nước, nhất là khi Việt Nam đang xây dựng khung pháp lý cho AI và phát triển kinh tế số. Bài học lớn nhất có lẽ nằm ở chỗ: công nghệ càng mạnh, càng cần một tiếng nói chính sách đủ mạnh và đủ sớm — trước khi nó kịp định hình lại toàn bộ luật chơi.