Đạo luật Clarity về tiền mã hóa quay lại Thượng viện, các ngân hàng đang tìm cách ngăn chặn

Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền mã hóa, hay còn gọi là Đạo luật Clarity, đã quay trở lại Thượng viện Mỹ vào tuần này, và cuộc chiến giữa ngành công nghiệp tiền mã hóa với các ngân hàng truyền thống đang trở nên khốc liệt hơn bao giờ hết.

Minh họa về chính phủ và luật pháp

Vào Chủ Nhật vừa qua, ngay khi ngành công nghiệp crypto đang chuẩn bị ăn mừng vì Đạo luật Clarity được đưa trở lại chương trình nghị sự, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) - một trong những nhóm lợi ích tài chính lớn nhất cả nước - đã gửi một email làm đảo lộn hoàn toàn tâm trạng của họ. Rob Nichols, chủ tịch và CEO của ABA, đã kêu gọi các CEO ngân hàng từ Phố Wall đến các ngân hàng cộng đồng địa phương hãy bỏ mọi việc lại và liên hệ ngay với các Thượng nghị sĩ của mình.

Nichols cảnh báo rằng phiên bản hiện tại của dự luật, dù đã được cải thiện so với bản trước, vẫn chưa ngăn chặn adequately các công ty crypto cung cấp các phần thưởng giống như trả lãi trên stablecoin. Ông lo ngại rằng nếu "lỗ hổng" này không bị bịt kín, người dùng sẽ được khuyến khích chuyển tiền mặt sang stablecoin, dẫn đến việc dòng tiền rút ồ ạt khỏi ngân hàng và đe dọa nghiêm trọng đến sự ổn định của hệ thống tài chính truyền thống.

Đây không phải là một dự luật thông thường chỉnh sửa các chi tiết nhỏ cho một ngành đã được quản lý. Đây là đạo luật cấu trúc thị trường comprehensive - một luật nền tảng sẽ hướng dẫn thị trường về cách stablecoin, hay các token kỹ thuật số được neo giá vào 1 USD, sẽ được quản lý về mặt pháp lý.

Màn hình chụp liên quan đến dự luật

Trước đó, Coinbase - công ty crypto lớn nhất nước Mỹ - từng bất ngờ tuyên bố không ủng hộ bản dự luật sơ khai, cáo buộc rằng các ngân hàng đã viết lại nó theo hướng gây hại cho crypto trong dài hạn. Tuy nhiên, sau nhiều tháng đàm phán căng thẳng tại Nhà Trắng dưới sự tổ chức của David Sacks, cựu cố vấn đặc biệt về AI và crypto, Coinbase và các công ty tài sản kỹ thuật số khác đã đạt được sự thỏa hiệp.

Về mặt kỹ thuật, văn bản hiện tại của dự luật không cho phép stablecoin trả lợi tức bằng tiền mặt, nhưng cũng không cấm chúng trả lợi suất. Điều này tạo ra một "cửa sổ pháp lý" đủ rộng để các công ty crypto cung cấp phần thưởng dựa trên hoạt động giao dịch, tương tự như cách tích điểm thẻ tín dụng có thể đổi được vé máy bay.

"Cách dùng từ hiện tại trong Đạo luật Clarity hoàn hảo cho ngành luật, bởi vì một khi Clarity trở thành luật, mọi thứ sẽ phụ thuộc vào các luật sư để giải thích ý nghĩa của 'phần thưởng dựa trên hoạt động'," - Vassilis Tziokas, Phó chủ tịch tăng trưởng tại Matter Labs, nhận định.

Tuy nhiên, quá trình thuyết phục các thượng nghị sĩ đang trở nên phức tạp. Phe đối lập công khai chủ yếu đến từ các ngân hàng cộng đồng nhỏ hơn, những người lo ngại rằng họ sẽ không thể cạnh tranh nếu khách hàng chuyển tiền sang stablecoin. Các thượng nghị sĩ như Katie Britt (R-AL) và Thom Tillis (R-NC) đang chịu áp lực lớn từ nhóm này.

Một lớp đối lập khác đến từ các ngân hàng lớn, lo ngại về việc mất đi các khách hàng cá nhân có giá trị tài sản ròng cao. Ngoài ra, các đảng viên Dân chủ như Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (D-MA) cũng phản đối dự luật vì thiếu các điều khoản đạo đức ngăn chặn các nhân viên chính phủ, bao gồm cả Tổng thống, kiếm lợi từ các lợi ích crypto trong khi tại nhiệm. Warren chỉ trích rằng dự luật này sẽ "tăng tốc sự tham nhũng crypto của Donald Trump".

Trong một diễn biến bất ngờ, có vẻ như một dự luật về nhà ở có tên "Build Now Act" đã được gộp vào cuối dự luật Clarity như một sự nhượng bộ chính trị để giành lấy sự ủng hộ từ cả hai đảng.

Trong khi đó, các cuộc chiến công khai và vận động hành lang ngầm vẫn đang tiếp diễn diễn ra sôi nổi trên mạng xã hội và trong các hành lang Quốc hội, tạo nên một khung cảnh chính trị hỗn loạn đúng chất "Washington" trước khi phiên thảo luận chính thức bắt đầu vào thứ Năm này.