EU cấm trẻ dưới 13 tuổi dùng mạng xã hội: Tham vọng lớn, bài toán khó

Liên minh châu Âu (EU) vừa công bố kế hoạch hạn chế trẻ em truy cập mạng xã hội trên toàn khối, với mục tiêu giải phóng trẻ khỏi sự chi phối của các nền tảng số. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen mô tả các nền tảng này đang "chiếm đoạt sự chú ý, sự tập trung và cả tâm trí" của trẻ em.

Đây là một phần trong dự luật EU KIDS ACT, dự kiến được Ủy ban châu Âu công bố đầy đủ trong ngày hôm nay.

Cấm hoàn toàn với trẻ dưới 13, giám sát chặt với nhóm 13-15

Theo kế hoạch, trẻ em dưới 13 tuổi sẽ bị cấm hoàn toàn sử dụng mạng xã hội tại các quốc gia thành viên. Nhóm từ 13 đến 15 tuổi cũng không được phép có tài khoản mạng xã hội cá nhân, nhưng có thể truy cập qua các tài khoản phụ do cha mẹ hoặc người giám hộ lập và quản lý, với tính năng hạn chế và giới hạn thời gian sử dụng một giờ mỗi ngày.

Các nền tảng cũng sẽ phải tuân thủ nghĩa vụ thiết kế an toàn cho mọi người dùng đến 18 tuổi. EU dự kiến sẽ tiếp tục siết chặt các thiết kế gây nghiện thông qua Đạo luật Công bằng Kỹ thuật số (Digital Fairness Act) vào mùa thu tới.

"Tôi biết nhiều người cho rằng quyền lực của Big Tech là quá lớn và không thể đảo ngược. Tôi không đồng ý", bà von der Leyen phát biểu trước Nghị viện châu Âu. "Chúng ta không phải chấp nhận những tính năng gây nghiện, không phải chấp nhận việc trẻ em bị cuốn vào nội dung ngày càng cực đoan, cũng không phải chấp nhận việc ảnh của các bé gái bị dùng để tạo hình ảnh khiêu dâm bằng AI."

Bà nhấn mạnh: "Châu Âu có quyền hành động; chính chúng ta quyết định luật lệ, không phải Big Tech".

Bối cảnh: Khi mạng xã hội bị xem là mối nguy với trẻ em

EU được dự báo sẽ nối bước nhiều quốc gia trong việc hạn chế trẻ em tiếp cận mạng xã hội. Bà von der Leyen cho rằng mạng xã hội là nguyên nhân gây mất ngủ, lo âu, tự hại, thậm chí dẫn đến cái chết của trẻ em châu Âu.

Hiện đã có 17 trong số 27 quốc gia thành viên EU đang đàm phán hoặc chuẩn bị dự thảo luật bảo vệ trẻ vị thành niên trên môi trường trực tuyến, bao gồm việc đặt ra độ tuổi tối thiểu để truy cập một số dịch vụ nhất định.

Đáng chú ý, Pháp hồi tháng trước đã bị tòa án tối cao bác bỏ lệnh cấm mạng xã hội với người dưới 15 tuổi, với lý do xâm phạm quyền tự do ngôn luận. Đây là tiền lệ cho thấy các biện pháp tương tự có thể gặp trở ngại pháp lý.

Thách thức: Xác minh độ tuổi và quyền riêng tư

Theo luật sư công nghệ Arnav Joshi của hãng Ashurst Perkins Coie, quá trình "dọn dẹp mớ hỗn độn này, đưa mọi người về cùng một hướng rồi chạy qua toàn bộ quy trình lập pháp của EU" có thể kéo dài đến năm 2029.

Dù vậy, ông cho rằng các doanh nghiệp sẽ hoan nghênh sự rõ ràng và đơn giản từ một bộ quy tắc thống nhất toàn EU. Cách tiếp cận theo tầng lớp được thiết kế nhằm xoa dịu các thách thức tư pháp bằng tính tương xứng — một ví dụ hiếm hoi cho thấy "luật EU, khi không đưa ra lệnh cấm toàn diện, thậm chí có phần khoan dung hơn các nước khác", ông nói, so sánh với các lệnh cấm mạng xã hội quy mô lớn tại Anh và Australia.

Tuy nhiên, các biện pháp này vẫn buộc cả phụ huynh lẫn nền tảng mạng xã hội phải giám sát, tiềm ẩn nguy cơ xâm phạm quyền riêng tư. Giám sát từ phụ huynh có thể "gây vấn đề", Joshi cảnh báo: "Bất cứ thứ gì cho phép cha mẹ truy cập kiểu 'chế độ thần thánh' đều có thể gây hiệu ứng ức chế cách trẻ thực sự sử dụng dịch vụ, và có thể đặt ra câu hỏi về quyền riêng tư của chính các em".

"Vấn đề then chốt là làm sao thực hiện xác minh độ tuổi, và điều đó không hề đơn giản", Joanna Conway, chuyên gia quản lý kỹ thuật số tại hãng luật Norton Rose Fulbright, nhận định.

Bà lưu ý rằng việc xác minh độ tuổi chính xác mà không xâm phạm quyền riêng tư hay làm hỏng trải nghiệm người dùng là một thách thức lớn. Trước đó, EU đã ra mắt một ứng dụng cho phép công dân chứng minh mình trên 18 tuổi để truy cập các trang hạn chế, và cơ quan này cho biết có thể áp dụng cho các nhóm tuổi khác.

Bài học từ Australia cho thấy trẻ em ở quốc gia này đã tìm được nhiều cách lách lệnh cấm mạng xã hội với người dưới 16 tuổi.

EU lo ngại tốc độ phát triển "chóng mặt" của công nghệ

Bà von der Leyen cũng thừa nhận người dân châu Âu lo ngại rộng rãi về tốc độ phát triển "chóng mặt" của công nghệ và tác động của nó đến sinh kế và xã hội.

Bà cho rằng trí tuệ nhân tạo (AI) "vẫn chưa mang lại" giá trị cho nền kinh tế thực — như nhà máy, bệnh viện và lưới điện. Người đứng đầu Ủy ban châu Âu hé lộ các sáng kiến sẽ được công bố vào tháng 11, tập trung vào y tế, giao thông, nông nghiệp - thực phẩm, sản xuất tiên tiến, quốc phòng và vũ trụ.

Bà cũng đề cập Đạo luật Việc làm Chất lượng (Quality Jobs Act) sắp tới, nhằm đảm bảo AI giúp phát triển kỹ năng, nâng cao chất lượng việc làm và "cho người lao động một cơ hội công bằng". Ngoài ra, bà sẽ mời các phòng thí nghiệm AI tiên phong hàng đầu thảo luận về cách EU hỗ trợ ngành công nghiệp điều chỉnh nhịp độ phát triển của AI.

Góc nhìn cho Việt Nam

Động thái của EU cho thấy làn sóng siết chặt bảo vệ trẻ em trên không gian mạng đang lan rộng toàn cầu, từ Anh, Australia đến châu Âu. Với Việt Nam — nơi tỷ lệ trẻ em sử dụng mạng xã hội ngày càng cao — các quy định tương tự có thể là chủ đề đáng quan tâm trong thời gian tới.

Tuy nhiên, bài học từ EU và Australia cho thấy xác minh độ tuổi hiệu quả mà không xâm phạm quyền riêng tư vẫn là bài toán chưa có lời giải trọn vẹn, đòi hỏi sự cân bằng giữa bảo vệ trẻ em, quyền tự do và trải nghiệm người dùng.