Sắc lệnh AI mới của Trump gây lo ngại về việc chính phủ chọn "người thắng cuộc"

Tổng thống Trump vừa ký một sắc lệnh hành chính (EO) mới liên quan đến các mô hình AI an ninh mạng nâng cao sau khi trì hoãn kế hoạch ký kết vào tháng trước. Sắc lệnh này hướng dẫn các cơ quan chính phủ thực hiện các bước để bảo vệ hệ thống và dữ liệu của họ trước các mối đe dọa mạng, đồng thời tạo điều kiện tiếp cận các mô hình AI tiên tiến giúp củng cố khả năng phòng thủ an ninh mạng.

Mặc dù nhiều điều khoản của sắc lệnh khá rõ ràng, chẳng hạn như chỉ đạo Bộ Tài chính thiết lập một "trung tâm kết nối an ninh mạng AI" hoặc mở rộng các chương trình trợ cấp liên bang cho các công ty phát hiện lỗ hổng AI, nhưng một phần nội dung đã gây ra lo ngại lớn trong giới chuyên gia chính sách.

Khung tự nguyện và quyền truy cập sớm

Mục 3 của sắc lệnh, có tên là "Triển khai mô hình Frontier an toàn", phác thảo sơ đồ xem xét trước khi phát hành mô hình AI của chính phủ. Đây cũng là nơi có sự thay đổi đáng kể nhất so với bản dự thảo tháng 5. Phiên bản được ký vào thứ Ba yêu cầu các cơ quan làm việc với Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia (NIST) để thiết lập một "khung tự nguyện". Theo đó, chính phủ liên bang sẽ có quyền truy cập vào các "mô hình frontier được bảo hiểm" trong tối đa 30 ngày trước khi phát hành cho các "đối tác đáng tin cậy" khác nhằm rà soát rủi ro an ninh mạng tiềm ẩn.

Sắc lệnh cũng yêu cầu các cơ quan liên bang "phát triển và duy trì quy trình đánh giá chuẩn mật" để đánh giá các khả năng mạng nâng cao của các mô hình AI. Điều này sẽ được sử dụng để xác định mô hình nào đủ điều kiện là mô hình frontier được bảo hiểm. Đáng chú ý, khung tự nguyện này cho phép các công ty AI "hợp tác với Chính phủ Liên bang để chọn các đối tác đáng tin cậy sẽ có quyền truy cập sớm vào các mô hình".

Lo ngại về việc chọn "người thắng cuộc"

Việc chính quyền Trump có vai trò trong việc chọn các công ty được tham gia vào các chương trình tiếp cận sớm (như Project Glasswing của Anthropic) đã gây ra nhiều ý kiến trái chiều.

Juan Londoño, chuyên gia phân tích chính sách tại Viện Cato, nhận định rằng sắc lệnh này là một bước đi đúng hướng, nhưng "việc thiếu các thông số kỹ thuật rõ ràng về tiêu chí xác định 'mô hình frontier được bảo hiểm' và sự can thiệp của chính phủ vào quyết định về 'đối tác đáng tin cậy' sẽ nhượng cho tổng thống một quyền tự quyết rất lớn". Ông cảnh báo điều này có thể mở cửa cho việc "vũ khí hóa" chống lại các công ty có bất kỳ sự xung đột nào với chính quyền.

Neil Chilson, cựu chuyên gia công nghệ trưởng của FTC, cũng bày tỏ lo ngại tương tự. Ông cho rằng những khoảng trống trong sắc lệnh "có thể được sử dụng để chọn người thắng và người thua, hoặc đặt quá nhiều trọng tâm vào mối quan tâm an ninh quốc gia ngắn hạn mà đánh đổi sự tăng trưởng kinh tế và đổi mới sáng tạo lâu dài".

Samir Jain, Phó chủ tịch chính sách của Trung tâm Dân chủ và Công nghệ, cũng đồng ý rằng sắc lệnh cần thiết để giải quyết rủi ro đối với cơ sở hạ tầng trọng yếu. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh: "Sắc lệnh không nên trở thành cơ chế để Chính quyền trừng phạt các công ty vì lý do chính trị hoặc các lý do tùy ý khác".

Dù Tòa Bạch Ốc chưa phản hồi về các lo ngại này, rõ ràng việc cân bằng giữa an ninh quốc gia và sự công bằng trong thị trường công nghệ vẫn là một bài toán khó đối với các nhà hoạch định chính sách Mỹ.