Thống đốc Virginia lập lực lượng đặc nhiệm AI và siết chặt các trung tâm dữ liệu

Thống đốc bang Virginia Abigail Spanberger vừa ký sắc lệnh hành pháp mang số hiệu 22, mở ra bước ngoặt trong cách bang này quản lý các trung tâm dữ liệu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Đây được xem là tín hiệu rõ ràng cho thấy chính quyền địa phương tại Mỹ đang dần tự nắm quyền kiểm soát hai lĩnh vực đang phát triển nóng này.

Thống đốc bang Virginia Abigail Spanberger ký sắc lệnh về trung tâm dữ liệu và AI

Sắc lệnh 22 siết chặt hoạt động trung tâm dữ liệu

Theo nội dung sắc lệnh, các quan chức thuộc nhánh hành pháp của bang bị cấm ký thỏa thuận bảo mật (NDA) đối với các dự án trung tâm dữ liệu. Điều này giúp thông tin về các dự án trở nên minh bạch hơn, tạo điều kiện để người dân và chính quyền địa phương có tiếng nói lớn hơn trong quá trình phê duyệt.

Ngoài ra, sắc lệnh còn yêu cầu:

• Ban hành quy định nhanh chóng về tiếng ồn phát sinh từ các trung tâm dữ liệu
• Rà soát hoạt động của các máy phát điện dự phòng mà trung tâm dữ liệu sử dụng
• Đẩy mạnh quy trình đánh giá tác động trước khi cấp phép cho dự án mới

Những yêu cầu này có thể khiến tiến độ phê duyệt các trung tâm dữ liệu mới tại Virginia chậm lại đáng kể, trong khi đây vốn là nơi được mệnh danh là "thủ phủ trung tâm dữ liệu của thế giới".

Thành lập lực lượng đặc nhiệm về AI

Song song với việc siết chặt hạ tầng, sắc lệnh 22 cũng thành lập lực lượng đặc nhiệm về AI của bang. Lực lượng này có nhiệm vụ:

• Đánh giá cách chính quyền bang có thể xử lý các rủi ro do AI gây ra, bao gồm dịch chuyển lao động và quyền riêng tư dữ liệu
• Xác định cách áp dụng các quy định pháp luật hiện hành cho những tổn hại liên quan đến AI
• Đề xuất khung chính sách phù hợp để bảo vệ người dân Virginia

Bên cạnh sắc lệnh, Thống đốc Spanberger còn công bố "Khung Trách nhiệm Trung tâm Dữ liệu" (Data Center Accountability Framework) với nhiều ưu tiên bổ sung.

Khung trách nhiệm mới và mục tiêu cụ thể

Khung trách nhiệm này tập trung vào các điểm chính:

• Loại bỏ cơ chế "phê duyệt mặc nhiên" (by-right approval) — vốn từng tồn tại nhiều năm tại Quận Loudoun, cho phép chủ đầu tư xây dựng trên một số khu đất nhất định mà không cần thêm phê duyệt
• Cắt giảm một số khoản trợ cấp của bang dành cho dự án trung tâm dữ liệu
• Thiết lập các rào chắn môi trường nhằm hạn chế tác động tiêu cực
• Bảo vệ người dân khỏi giá điện tăng cao liên quan đến nhu cầu tiêu thụ điện của trung tâm dữ liệu

"Sắc lệnh chủ yếu giải quyết các tiêu chuẩn đối với trung tâm dữ liệu mới, nhưng chưa xử lý những gì đã được xây dựng và đang trong danh sách chờ, cùng những tác động đang chồng chất tại các cộng đồng hiện nay." — Chris Miller, Chủ tịch Hội đồng Môi trường Piedmont (PEC)

Phát ngôn này cho thấy ngay cả những nhóm ủng hộ cũng mong muốn chính quyền bang có hành động mạnh mẽ hơn nữa, đặc biệt là đối với các dự án đã và đang triển khai.

Xu hướng các bang tự định hình chính sách AI

Động thái của Virginia không đơn lẻ. Cùng ngày, Thống đốc bang California Gavin Newsom cũng ban hành sắc lệnh hành pháp triệu tập các chuyên gia để giải quyết vấn đề an toàn AI. Trước đó, Thống đốc bang New York Kathy Hochul và Thống đốc bang Texas Greg Abbott cũng đã có những hành động hành pháp nhằm kiểm soát tốc độ phát triển trung tâm dữ liệu.

Sự chậm trễ hoặc phản đối thay đổi toàn diện từ Quốc hội Mỹ và chính quyền Tổng thống Donald Trump đang khiến các bang phải tự đưa ra giải pháp. Với Virginia — nơi tập trung hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn nhất thế giới — những thay đổi này có thể tạo ảnh hưởng lan rộng tới toàn bộ ngành.

Ý nghĩa với thị trường và doanh nghiệp công nghệ

Đối với các doanh nghiệp công nghệ, đặc biệt là những tập đoàn đang mở rộng hạ tầng điện toán đám mây và AI, sắc lệnh của Virginia có thể làm tăng chi phí và kéo dài thời gian triển khai dự án. Yêu cầu minh bạch hơn, hạn chế trợ cấp và kiểm soát giá điện đều tác động trực tiếp đến bài toán kinh tế của trung tâm dữ liệu.

Về phía người dùng cuối, những quy định này có thể giúp giảm áp lực lên hạ tầng điện lực địa phương và bảo vệ cộng đồng khỏi tiếng ồn, ô nhiễm và chi phí năng lượng tăng cao — những vấn đề đã trở nên nóng bỏng khi làn sóng xây dựng trung tâm dữ liệu phục vụ AI bùng nổ.

Sắc lệnh 22 của Virginia được xem là bước đi tiên phong trong việc cân bằng giữa nhu cầu phát triển hạ tầng AI và lợi ích cộng đồng, đồng thời đặt nền móng cho một khung quản trị AI cấp bang đang dần hình thành trên khắp nước Mỹ.