Thụy Sĩ thử nghiệm lối thoát FOSS khỏi Microsoft 365

Làn sóng tìm kiếm chủ quyền số tại châu Âu không chỉ dừng lại ở Liên minh châu Âu khi Thụy Sĩ đang lên kế hoạch triển khai bộ ứng dụng văn phòng mã nguồn mở (FOSS) song song với Microsoft 365 cho một bộ phận nhân viên chính phủ. Quân đội Thụy Sĩ, tuy nhiên, đang tiến nhanh hơn trong hành trình này khi đặt mục tiêu hoàn tất việc chuyển đổi vào tháng 10/2026.

Kế hoạch bộ ứng dụng FOSS từ Văn phòng Liên bang

Văn phòng Liên bang Thụy Sĩ (Federal Chancellery) đang chuẩn bị cung cấp nền tảng làm việc mã nguồn mở cho khoảng 3.000 nhân viên được lựa chọn trong tổng số khoảng 47.000 nhân viên liên bang. Dự kiến, hệ thống này sẽ chính thức đi vào hoạt động từ cuối năm 2027 với chi phí giai đoạn đầu khoảng 9 triệu CHF (tương đương 11,1 triệu USD).

Con số này cho thấy sự khác biệt rõ rệt với chi phí mà chính phủ Thụy Sĩ đang phải chi trả cho Microsoft: 1,1 tỷ CHF (khoảng 1,4 tỷ USD) cho các giấy phép phần mềm theo báo cáo của Đài truyền hình Thụy Sĩ vào năm ngoái.

Bài học từ nghiên cứu khả thi BOSS

Chương trình này tiếp nối nghiên cứu khả thi mang tên BOSS Proof of Concept, khởi động năm ngoái với sự tham gia của 172 người dùng thử nghiệm các công cụ FOSS chạy trên trình duyệt. Theo báo cáo bằng tiếng Anh, các chức năng được kiểm tra bao gồm: soạn thảo văn bản, email, lịch, danh bạ, tác vụ, lưu trữ tệp, hội nghị âm thanh/video, trò chuyện và quản lý danh tính truy cập.

Nghiên cứu đặc biệt chỉ rõ bốn giới hạn trong phạm vi của dự án:

• Không thay thế hoàn toàn Microsoft 365
• Không có chức năng 1:1 với bộ ứng dụng của Microsoft
• Không tương thích đầy đủ với M365
• Không phải là hạ tầng vĩnh viễn

"Việc làm rõ các giới hạn này ngay từ đầu là vô cùng quan trọng. Việc đòi hỏi sự tương đồng hoàn hảo với các sản phẩm thương mại gần như là bất khả thi, và đây được xem là nỗ lực tốt để quản lý kỳ vọng của người dùng."

Văn phòng Liên bang kết luận rằng bộ ứng dụng chạy trên trình duyệt về cơ bản phù hợp với các tác vụ tiêu chuẩn chính, mặc dù vẫn tồn tại những hạn chế về kỹ thuật và vận hành. Giai đoạn tiếp theo sẽ bao phủ chưa đến 10% tổng số nhân viên liên bang và dự kiến kéo dài khoảng 15 tháng.

openDesk và xu hướng châu Âu

Giải pháp được lựa chọn là bộ ứng dụng openDesk từ doanh nghiệp nhà nước ZenDIS của Đức — cùng bộ công cụ mà bang Mecklenburg-Vorpommern đã áp dụng từ tháng 7 và bang Schleswig-Holstein triển khai từ năm 2025.

Động thái này nằm trong Chiến lược Thụy Sĩ số 2026 (Digital Switzerland Strategy 2026), được công bố tại Bern vào cuối năm 2025 — chưa đầy một tháng sau báo cáo của Hội đồng Liên bang về chủ quyền số. Ngoài ra, đạo luật liên bang về sử dụng phương tiện điện tử trong hoạt động chính phủ (EMBAG) ban hành năm 2024 cũng thúc đẩy xu hướng này. Văn phòng Liên bang hiện cũng duy trì một danh mục trực tuyến về các công cụ mã nguồn mở của chính phủ.

Quân đội Thụy Sĩ tiến nhanh hơn

Theo báo cáo từ Heise hồi tháng 7, lực lượng vũ trang Thụy Sĩ đang có những bước đi tương tự nhưng nhanh hơn nhiều. Ấn phẩm Republik của Thụy Sĩ tiết lộ rằng các chuyên gia an ninh mạng của quân đội đang quay lưng với Microsoft, với mục tiêu hoàn tất quá trình chuyển đổi trước tháng 10/2026.

Tiền lệ cho điều này đến từ nước láng giềng Áo. Hồi tháng 9 năm ngoái, đại diện quân đội Áo đã trình bày tại hội nghị LibreOffice ở Budapest về quá trình chuyển đổi sang LibreOffice cho quân đội (ÖBH), với các chi tiết được mô tả cụ thể trong các buổi phỏng vấn gần đây với Document Foundation.

Ý nghĩa cho người dùng Việt Nam

Câu chuyện chuyển đổi của chính phủ Thụy Sĩ là bài toán quen thuộc với các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp Việt Nam khi đang tìm kiếm giải pháp thay thế phần mềm ngoại nhập. Các bộ ứng dụng như openDesk và LibreOffice với chi phí bản quyền thấp, khả năng kiểm soát dữ liệu nội bộ tốt hơn đang ngày càng được chú ý như một giải pháp chiến lược cho quá trình chuyển đổi số an toàn và bền vững.

Điểm mấu chốt mà các tổ chức cần ghi nhận là việc chấp nhận không có sự tương đương hoàn hảo giữa phần mềm mã nguồn mở và các giải pháp thương mại là bước đầu tiên để có thể triển khai thành công.