Anh áp thuế 1.200 USD mỗi du học sinh: Đại học gánh chi phí, sinh viên quốc tế đối diện học phí tăng

Chính phủ Anh vừa xác nhận sẽ áp một khoản phí đặc biệt lên các trường đại học ở England đối với mỗi du học sinh mà họ tiếp nhận. Động thái này đang làm dấy lên lo ngại về gánh nặng tài chính cho cả nhà trường lẫn sinh viên quốc tế, trong đó có nhiều bạn trẻ đến từ châu Á và châu Phi.

Lễ tốt nghiệp tại một trường đại học ở Anh

Cơ chế hoạt động của khoản phí mới

Theo kế hoạch, từ tháng 8/2028, các trường đại học ở England sẽ nộp 925 bảng Anh mỗi năm (tương đương khoảng 1.200 USD) cho từng du học sinh, áp dụng với cả sinh viên mới lẫn sinh viên đang theo học.

Điểm đáng chú ý là 220 suất tuyển sinh quốc tế đầu tiên sẽ được miễn phí. Điều này có nghĩa một trường tiếp nhận 1.000 du học sinh sẽ phải trả khoảng 721.500 bảng Anh mỗi năm sau khi trừ đi ngưỡng miễn trừ.

Cơ quan Quản lý Sinh viên (Office for Students) sẽ giám sát việc thực thi dựa trên dữ liệu tuyển sinh, còn chính phủ có kế hoạch điều chỉnh mức phí hàng năm theo lạm phát.

Theo ước tính chính thức, khoản phí này sẽ mang về khoảng 445 triệu bảng Anh trong năm tài khóa 2028–2029, tăng lên 465 triệu bảng vào 2029–2030 và 480 triệu bảng vào 2030–2031.

Sinh viên không trả trực tiếp, nhưng học phí có thể tăng

Dù sinh viên không phải nộp khoản phí này, các trường đại học hoàn toàn có thể chuyển chi phí sang học phí quốc tế để bù đắp. Một số trường đã có động thái tương tự.

Đại học Birmingham City đã tăng học phí 2% cho sinh viên quốc tế đang theo học trong năm 2026–2027, với kế hoạch tăng thêm 3,5% vào năm 2027–2028. Trong khi đó, Đại học Bath khuyến cáo sinh viên quốc tế nhập học năm 2026 nên dự trù mức tăng học phí lên tới 8% mỗi năm.

Chính sách này tác động mạnh tới các trường tuyển sinh từ Trung Quốc, Ấn Độ, Nigeria, Pakistan và Bangladesh, cùng các thị trường châu Phi như Ghana, Kenya, Zimbabwe và Nam Phi.

Theo số liệu của Bộ Nội vụ Anh, trong năm kết thúc vào tháng 6/2026, Trung Quốc nhận 86.368 visa du học được bảo lãnh, tiếp theo là Ấn Độ với 82.523 và Nigeria với 26.060.

Về mặt đóng góp kinh tế, sinh viên Ấn Độ tạo ra 5,3 tỷ bảng Anh doanh thu xuất khẩu giáo dục đại học của Anh trong năm 2024, so với 4,9 tỷ từ Trung Quốc và 1,7 tỷ từ Nigeria. Tổng cộng, du học sinh đóng góp ước tính 23,9 tỷ bảng Anh cho nền kinh tế nước này trong năm đó.

Giới đại học phản đối, chính phủ bảo vệ chính sách

Khoản phí lần đầu được công bố trong Ngân sách 2025 và đã vấp phải sự phản đối của lãnh đạo các trường đại học, những người lo ngại về chi phí vận hành gia tăng và tình trạng sụt giảm tuyển sinh quốc tế.

Tuy nhiên, ngày 19/10/2026, Bộ trưởng Giáo dục Josh MacAlister khẳng định trước Quốc hội rằng nguồn thu này sẽ hỗ trợ hệ thống giáo dục đại học và kỹ năng của England. Ông cũng cho biết việc nâng trần học phí trong nước có thể mang về khoảng 6 tỷ bảng Anh cho các cơ sở giáo dục đại học trong 5 năm, so với chi phí dự kiến của khoản phí mới ở mức dưới 1 tỷ bảng trong cùng giai đoạn.

Phía các trường vẫn hoài nghi. Bà Vivienne Stern, Giám đốc điều hành tổ chức Universities UK, nhận định với tờ The i Paper:

"Đây là một chính sách ngớ ngẩn, và điều đó thể hiện rõ qua cách xu hướng tuyển sinh quốc tế đang diễn ra trong mùa thu này. Những dự báo của Chính phủ về nguồn thu đã không còn thực tế."

Bối cảnh càng thêm căng thẳng khi các trường đại học Anh đang đối mặt với quy định nhập cư chặt chẽ hơn và lượng tuyển sinh quốc tế giảm. Một số trường từng rút lại lời mời nhập học với ứng viên Nigeria, Pakistan và Bangladesh vì lo ngại vi phạm yêu cầu bảo lãnh visa. Đại học Sunderland cũng đang tìm cách cắt giảm 40 triệu bảng chi phí vận hành hàng năm do tuyển sinh yếu.

Với sinh viên Việt Nam quan tâm đến du học Anh, chính sách này là một tín hiệu cần theo dõi: dù khoản phí không đánh trực tiếp vào người học, khả năng học phí tăng trong các năm tới là hoàn toàn có thể xảy ra.