Chính phủ Mỹ bị cáo buộc giấu phán quyết mật về chương trình do thám người dân

Hai thượng nghị sĩ Mỹ vừa lên tiếng tố cáo chính quyền Trump đang vi phạm pháp luật khi giữ kín phán quyết của một tòa án mật về cách chính phủ do thám công dân nước này. Câu chuyện đặt ra lo ngại lớn về tính minh bạch của các chương trình giám sát dữ liệu quy mô lớn.

Tòa án mật nói gì?

Cách đây bảy tháng, Tòa án Giám sát Tình báo Đối ngoại (FISA) đã phản đối các bộ lọc tìm kiếm cho phép các nhà phân tích tình báo trích xuất tin nhắn của người Mỹ từ dữ liệu bị chặn bắt mà không cần sự phê duyệt, lý do bằng văn bản hay hồ sơ mà luật yêu cầu. Tuy vậy, tòa vẫn gia hạn chương trình do thám thêm một năm.

Điều đáng chú ý là phán quyết này chưa từng được công bố. Hai thượng nghị sĩ Ron Wyden (bang Oregon) và Adam Schiff (bang California) cho rằng thời hạn công bố do chính chính quyền đặt ra đã trôi qua từ tháng 9.

"Nếu chính quyền này không tuân thủ chỉ thị đơn giản của luật pháp, thì thật khó hiểu vì sao Quốc hội hay người dân Mỹ nên tin rằng chính quyền sẽ tuân thủ bất kỳ giới hạn pháp lý nào khác của Section 702."

Section 702 – chương trình do thám gây tranh cãi

Chương trình Section 702 thuộc Đạo luật Giám sát Tình báo Đối ngoại (FISA), cho phép các đặc vụ liên bang đọc thông tin liên lạc của người Mỹ mà không cần lệnh tòa. Chương trình này đã hết hiệu lực vào tháng 6 sau khi Quốc hội không gia hạn, song việc thu thập dữ liệu vẫn tiếp diễn dựa trên phê duyệt hồi tháng 3 của tòa.

Theo tài liệu công khai của chính chính quyền, các phán quyết như vậy phải được xem xét để công bố "trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành". Thời hạn đó đã khép lại vào ngày 13/9, đúng lúc các quan chức tình báo đang gây sức ép để các nhà lập pháp tái cấp phép chương trình trước cuối năm.

Những cam kết chưa được thực hiện

Chính quyền Trump từng bị thúc giục và đã hứa sẽ công bố phán quyết. Tháng 4, các thượng nghị sĩ Tom Cotton và Mark Warner yêu cầu công bố trong 15 ngày để Quốc hội có thông tin thảo luận. Tháng 7, khi được hỏi bằng văn bản rằng liệu có cam kết giải mật trước thời hạn 180 ngày hay không, Bộ trưởng Tư pháp Todd Blanche trả lời: "Có."

Tuy nhiên, ông Jay Clayton, người chịu trách nhiệm pháp lý giải mật phán quyết trên cương vị Giám đốc Tình báo Quốc gia, lại không đưa ra cam kết tương tự. Trước khi được phê chuẩn, ông chỉ viết rằng chính phủ đang "nỗ lực giải mật khẩn trương" và đã cung cấp toàn văn phán quyết cho các nhà lập pháp.

Bức tranh về công cụ do thám người Mỹ

Một phần nội dung phán quyết đã được biết đến. Một ý kiến của tòa FISA được giải mật năm ngoái mô tả công cụ "bộ lọc người tham gia" của FBI, cho phép đặc vụ chọn những người liên lạc với đối tượng bị giám sát và đọc tin nhắn của họ. Đến tháng 2/2025, Bộ Tư pháp thừa nhận công cụ này đã chạy các tìm kiếm mà không ai kiểm đếm.

Phán quyết năm nay đi xa hơn: tòa xác định các công cụ mà cơ quan chức năng dùng để lọc dữ liệu bị chặn bắt nhằm tìm tin nhắn của một người Mỹ cũng được coi là tìm kiếm người Mỹ, chịu cùng các giới hạn pháp lý, và yêu cầu xây dựng lại chúng. Theo Thượng nghị sĩ Alex Padilla, Bộ Tư pháp hiện "đang kháng cáo một số phần" của phán quyết này.

Trong khi phán quyết vẫn bị giữ kín, bảy bản tài liệu tóm tắt của các cơ quan tình báo lại ca ngợi tỷ lệ tuân thủ 98,9% trong các tìm kiếm của FBI và quy công cho Section 702 việc ngăn chặn một vụ tấn công khủng bố nhắm vào buổi hòa nhạc của Taylor Swift tại Vienna. Không bản nào nhắc đến phát hiện của tòa.

Lo ngại về tính minh bạch và giám sát

Nhiều nhà lập pháp đã đọc phán quyết ám chỉ rằng nó còn nói nhiều hơn thế. Thượng nghị sĩ Dick Durbin kêu gọi đồng nghiệp đọc nó trong một phòng bảo mật: "Tôi đã xem nó. Quan điểm của các vị về vai trò của FISA và quyền của người Mỹ chắc chắn sẽ bị ảnh hưởng."

Ngoài Quốc hội, Demand Progress cùng 22 tổ chức tự do dân sự và giám sát chính phủ đã kêu gọi các nhà lãnh đạo quốc hội từ chối tái cấp phép Section 702 "trong khi chính quyền chủ động giữ lại thông tin mà pháp luật bắt buộc phải công bố về cách chương trình do thám vận hành".

Với độc giả theo dõi công nghệ tại Việt Nam, câu chuyện này là lời nhắc nhở về tầm quan trọng của minh bạch dữ liệu và quyền riêng tư, đặc biệt khi ngày càng nhiều quốc gia mở rộng các chương trình giám sát số dưới danh nghĩa an ninh quốc gia.

Thời gian đang cạn dần

Chính quyền Trump có thời hạn đến ngày 6/11 để trả lời hai thượng nghị sĩ, trong khi phê duyệt hiện tại của tòa đối với chương trình sẽ hết hạn vào tháng 3 tới. Giới vận động cải cách giám sát lo ngại chính quyền có thể né tránh cuộc tranh luận bằng cách gắn việc gia hạn vào dự luật ngân sách quốc phòng thường niên – vốn được Quốc hội chốt vào tháng 12. Năm 2023, Quốc hội từng kéo dài Section 702 thêm bốn tháng theo cách này.