Mỹ dựng rào cản quanh drone và robot, nhưng Trung Quốc có quy mô để vượt qua

Mỹ đang siết chặt hơn nữa các hạn chế đối với robot và drone sản xuất nước ngoài, với lý do an ninh quốc gia. Tuy nhiên, quy mô sản xuất khổng lồ của Trung Quốc có thể khiến cuộc cạnh tranh công nghệ toàn cầu chỉ đơn giản là dịch chuyển sang các thị trường khác thay vì tạo ra hai thế giới tách biệt rõ ràng.

Chính quyền Mỹ trong tháng 7 và 8 vừa qua đã siết chặt các hạn chế đối với hệ thống robot tiên tiến nhập khẩu, đồng thời áp thuế quan cao đối với drone và linh kiện nhập khẩu, với lý do an ninh quốc gia. Thuế drone có hiệu lực từ tháng 9, và thuế linh kiện bổ sung sẽ áp dụng từ năm 2027.

Bối cảnh hạn chế ngày càng mở rộng

Đây là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của Mỹ nhằm hạn chế công nghệ nước ngoài trong các ngành công nghiệp chiến lược. Danh sách Covered List của FCC, được thiết lập từ năm 2021, ban đầu chỉ nhắm vào thiết bị viễn thông và giám sát từ các công ty như Huawei, ZTE và Hikvision, sau đó mở rộng sang drone ngoại quốc và gần đây nhất là robot tiên tiến.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh các nhà sản xuất Trung Quốc đã xây dựng vị thế thống trị trong cả lĩnh vực drone lẫn robot hình người, thường cạnh tranh với mức giá mà các đối thủ Mỹ và châu Âu khó có thể sánh kịp.

Các hạn chế có thể bảo vệ một phần thị trường Mỹ, nhưng chúng không trực tiếp giải quyết quy mô sản xuất toàn cầu và lợi thế chi phí của Trung Quốc.

Khoảng cách quy mô lớn

Ngành công nghiệp robot Mỹ và Trung Quốc vẫn liên kết sâu sắc, nhưng hai quốc gia bước vào cuộc cạnh tranh với những lợi thế rất khác nhau. Khác với bán dẫn, robot không phụ thuộc vào một công nghệ duy nhất mà một quốc gia có thể dễ dàng kiểm soát, theo ông Ankur Saxena, giám đốc đầu tư tại TDK Ventures.

Trung Quốc thống trị sản xuất robot hình người toàn cầu khi lô hàng ra thị trường đạt 22.000 đơn vị trong nửa đầu năm nay, với phần lớn đến từ các nhà sản xuất Trung Quốc, theo báo cáo của Counterpoint. Ngược lại, các công ty Mỹ đang hoạt động ở quy mô nhỏ hơn nhiều, ông Soumen Mandal, nhà phân tích chính tại Counterpoint Research cho biết.

Năm nhà sản xuất robot hình người lớn nhất thế giới theo số lượng xuất xưởng — AgiBot, Unitree, Galbot, UBTECH và Leju Robotics — đều là công ty Trung Quốc, chiếm tới 86% sản lượng toàn cầu trong nửa đầu năm 2026.

Lợi thế này có thể tự nhân lên: giá thấp hơn cho phép các nhà sản xuất Trung Quốc đưa nhiều robot vào sử dụng và tạo ra dữ liệu thực tế để cải thiện công nghệ. Sản lượng cao hơn, ngược lại, giúp giảm chi phí sản xuất thêm nữa.

Chiến lược "xây dựng tại nhà, mở rộng ra nước ngoài"

Câu trả lời cho Trung Quốc có thể ngày càng nằm ngoài nước Mỹ. Ngay cả khi mất quyền tiếp cận thị trường Mỹ, các công ty robot của Trung Quốc vẫn có thị trường nội địa rộng lớn và dư địa để mở rộng sang các khu vực khác, đặc biệt là nơi nào có nhu cầu tự động hóa giá rẻ đang tăng cao.

Các công ty robot Trung Quốc hiện đang nhắm đến các thị trường nhạy cảm về giá với tình trạng thiếu lao động nghiêm trọng ở châu Âu, Đông Nam Á, Mỹ Latinh và Trung Đông. Giới phân tích kỳ vọng các nhà sản xuất robot hình người sẽ đi theo con đường tương tự các hãng xe điện Trung Quốc: xây dựng quy mô tại quê nhà, mở rộng ra nước ngoài và dần thiết lập sản xuất địa phương.

Thị trường drone đưa ra một ví dụ sớm về viễn cảnh phân mảnh này. Ngành công nghiệp drone đang ngày càng tách thành hai hệ sinh thái: một hệ sinh thái do Mỹ dẫn dắt xoay quanh các hệ thống sản xuất nội địa tuân thủ NDAA, và một hệ sinh thái do Trung Quốc dẫn dắt tập trung vào sản xuất chi phí thấp, khối lượng lớn.

"Sân chơi tiếp theo sẽ là cuộc chiến giành quyền sở hữu kiến trúc năng lượng và tải trọng thế hệ mới"

Trong khi đó, các nhà sản xuất Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan có thể nổi lên như một điểm trung gian giữa robot giá rẻ của Trung Quốc và sản phẩm đắt đỏ của Mỹ. Các hãng như Hyundai (chủ sở hữu Boston Dynamics) và Toyota đang đầu tư mạnh vào robot, tận dụng chuyên môn về xe hơi, sản xuất và hệ thống tự hành khi chuyển sang robot hình người.

Thị trường robot khu vực hóa

Theo các nhà phân tích, kết quả có thể không phải là hai ngành robot tách biệt rõ ràng giữa Mỹ và Trung Quốc. Thay vào đó, các hạn chế có thể đẩy nhanh sự xuất hiện của các thị trường khu vực:

• Các công ty Trung Quốc cạnh tranh bằng chi phí và quy mô trên khắp thế giới
• Các nhà sản xuất Mỹ và đồng minh tăng cường hiện diện nơi yêu cầu bảo mật được coi trọng nhất
• Các nhà sản xuất Nhật Bản, Đài Loan và Hàn Quốc tìm cách tạo dựng không gian riêng giữa hai cực

Ngành robot có thể sẽ trở nên khu vực hóa khi các công ty thiết kế máy móc phù hợp với nhu cầu lao động, điều kiện làm việc và khách hàng tại thị trường nội địa của họ.

"Giải pháp thay thế cho Trung Quốc không phải là chuỗi cung ứng nội địa thuần túy của Mỹ, mà là một chuỗi cung ứng đa dạng hóa từ các nước đồng minh."

Nhìn từ góc độ Việt Nam, xu hướng này mở ra cả cơ hội lẫn thách thức. Với chi phí lao động cạnh tranh và vị trí địa lý gần Trung Quốc, Việt Nam có thể trở thành điểm đến tiềm năng cho các nhà sản xuất robot giá rẻ của Trung Quốc khi họ mở rộng sang Đông Nam Á. Ngược lại, các doanh nghiệp Việt Nam đang trong quá trình chuyển đổi số cần theo dõi sát diễn biến này để có chiến lược lựa chọn công nghệ phù hợp với nhu cầu và ngân sách của mình, đồng thời cân nhắc các yêu cầu về an ninh mạng khi nhập khẩu thiết bị từ các thị trường khác nhau.