Mỹ mở rộng lệnh cấm bộ định tuyến nước ngoài, bao gồm cả thiết bị phát sóng di động (hotspot)

Cơ quan quản lý viễn thông của Mỹ (FCC) đã cập nhật các hướng dẫn liên quan đến lệnh cấm đối với các bộ định tuyến (router) sản xuất ở nước ngoài, xác nhận rằng quy định này cũng áp dụng cho các thiết bị phát sóng di động (mobile hotspot) và bộ định tuyến gia đình sử dụng kết nối 5G.

Vào khoảng một tháng trước, FCC đã công bố lệnh cấm hiệu lực đối với việc bán các bộ định tuyến mạng cấp tiêu dùng mới được sản xuất ở nước ngoài tại thị trường Mỹ. Tuy nhiên, có vẻ như cơ quan này nhận ra sự sơ suất trong phạm vi áp dụng ban đầu và đã cập nhật phần Câu hỏi thường gặp (FAQ) để mở rộng danh sách các thiết bị bị cấm.

Phạm vi mở rộng của lệnh cấm

Theo cập nhật mới, lệnh cấm hiện nay bao gồm "thiết bị Wi-Fi di động hoặc hotspot cầm tay dành cho gia đình" và "thiết bị CPE LTE/5G dành cho gia đình", trong đó CPE là viết tắt của thiết bị lắp đặt tại cơ sở khách hàng.

Điều này đồng nghĩa với việc lệnh cấm được mở rộng sang các thiết bị phát sóng Wi-Fi di động (thường gọi là MiFi) cung cấp truy cập Internet ở hầu hết mọi nơi, cũng như các bộ định tuyến tại nhà sử dụng kết nối di động (cellular) thay vì đường dây cố định (landline).

Tuy nhiên, các điện thoại di động có tính năng phát sóng hotspot không nằm trong danh sách cấm này. Tương tự, các thiết bị công nghiệp, doanh nghiệp hoặc quân sự cũng được miễn trừ, ít nhất là trong thời điểm hiện tại.

Lý do an ninh quốc gia và tranh cãi

Lý do chính thức được đưa ra cho lệnh cấm này là an ninh quốc gia. FCC đã cập nhật "Danh sách được bao phủ" (Covered List) để bao gồm tất cả các bộ định tuyến tiêu dùng sản xuất ở nước ngoài. Danh sách này chi tiết các thiết bị và dịch vụ thuộc phạm vi điều chỉnh của Đạo luật Mạng an toàn (Secure Networks Act); việc đưa vào danh sách này đồng nghĩa với việc chúng bị coi là tạo ra "rủi ro không thể chấp nhận được" đối với an ninh quốc gia Mỹ.

Tuy nhiên, quy định này không có hiệu lực hồi tố, nghĩa là nó chỉ áp dụng cho các mẫu sản phẩm mới và không ngăn cản việc nhập khẩu, bán hàng hoặc sử dụng bất kỳ mẫu sản phẩm nào hiện đã được cơ quan này cho phép trước đó.

Chính sách này đã vấp phải sự chỉ trích dữ dội vì phần lớn các bộ định tuyến tiêu dùng đều được sản xuất ở nước ngoài, hoặc ít nhất là được lắp ráp tại Mỹ từ các linh kiện nước ngoài. Nhiều người coi đây là một nỗ lực ngầm nhằm thúc đẩy sản xuất trong nước, bởi để được miễn trừ, các nhà cung cấp phải cam kết sản xuất tại Mỹ và gửi một kế hoạch chi tiết, có thời hạn để đạt được điều này.

Hiệp hội Điện tử Toàn cầu (GEA) lập luận rằng chính sách này có khiếm khuyết vì lỗ hổng bảo mật không giới hạn ở bất kỳ khu vực địa lý cụ thể nào, mà xuất hiện ở các sản phẩm bất kể chúng được sản xuất ở quốc gia nào. GEA cũng bày tỏ lo ngại rằng điều này có thể là dấu hiệu của một lệnh cấm rộng lớn hơn đối với các thiết bị nước ngoài trong tương lai, chẳng hạn như smartphone.

Các trường hợp ngoại lệ và phê duyệt có điều kiện

Kể từ khi lệnh cấm được công bố, "Phê duyệt có điều kiện" đã được cấp cho một số ít công ty, bao gồm Netgear, Adtran và thương hiệu eero của Amazon. Trong từng trường hợp, sự chấp thuận này chỉ có hiệu lực trong khoảng 18 tháng và sẽ chấm dứt vào ngày 1 tháng 10 năm 2027.