Nghị sĩ Mỹ muốn siết chặt camera Flock: Không tuân thủ sẽ mất tiền liên bang

Hai nghị sĩ Mỹ thuộc cả hai đảng vừa công bố kế hoạch trình một dự luật nhằm siết chặt hoạt động của camera Flock và các thiết bị đọc biển số tự động (ALPR) khác. Điểm đáng chú ý: dự luật này áp dụng chiến thuật tương tự như quy định tuổi uống rượu tối thiểu toàn quốc — các bang muốn nhận tiền liên bang thì phải tuân thủ.

Dự luật No FLOCK Act quy định điều gì?

Dự luật có tên No FLOCK Act (viết tắt của Federal License-Plate Observation and Camera Keeping) yêu cầu Bộ trưởng Giao thông Mỹ giữ lại 10% ngân sách hỗ trợ tài chính hằng năm dành cho các bang nếu bang đó không cấm Flock và các thiết bị tương tự, ngoại trừ 5 trường hợp sử dụng được phép.

Cụ thể, camera chỉ được phép dùng để:

• Thu phí đường bộ tự động
• Xác định xe bị đánh cắp
• Tìm người mất tích hoặc gặp nguy hiểm
• Xe đăng ký dưới tên người có lệnh bắt vì trọng tội
• Điều tra xe liên quan đến một trọng tội

Đáng chú ý, dự luật không cho phép dùng camera để nghiên cứu lưu lượng giao thông, điều tra các tội danh ma túy nhẹ, hay xử phạt vi phạm đỗ xe và chạy quá tốc độ.

Hai nghị sĩ đồng bảo trợ dự luật là Raja Krishnamoorthi (đảng Dân chủ, đại diện vùng ngoại ô Chicago) và Michael Cloud (đảng Cộng hòa, bang Texas). Ông Krishnamoorthi tuyên bố cuộc điều tra của họ về Flock đã phơi bày những lỗ hổng nghiêm trọng trong khâu giám sát, và dự luật lưỡng đảng này sẽ đặt ra giới hạn rõ ràng để ngăn chặn lạm dụng, đồng thời bảo toàn các mục đích an toàn công cộng chính đáng.

Chưa đáp ứng yêu cầu của phong trào phản đối

Dự luật không cấm hoàn toàn hệ thống Flock — đây vốn là yêu cầu số một của phong trào phản đối toàn cầu nhắm vào công ty có trụ sở tại Atlanta này cùng các đối thủ cạnh tranh.

Ngoài ra, dự luật cũng không ngăn cản người dùng Flock chia sẻ rộng rãi dữ liệu theo dõi biển số với các cơ quan chính phủ khác, bao gồm cả cơ quan quản lý xuất nhập cảnh.

"Các nghị sĩ phần lớn đồng tình rằng camera giúp ích cho cơ quan thực thi pháp luật, nhưng họ thất vọng trước những trường hợp cảnh sát bị phát hiện lạm dụng dữ liệu Flock vì mục đích cá nhân, chẳng hạn như theo dõi người yêu cũ."

Một báo cáo đã ghi nhận ít nhất 100 trường hợp bị cáo buộc lạm dụng trong 8 năm qua. Ông Cloud nhấn mạnh: "Người đóng thuế không nên bị buộc phải tài trợ cho việc xé nát các quyền tự do dân sự của chính họ hay sự phát triển của một nhà nước giám sát. Camera Flock đang tạo điều kiện cho việc giám sát hàng loạt người Mỹ, xâm phạm Tu chính án thứ tư."

Cơ chế cắt ngân sách và tiền lệ lịch sử

Nếu dự luật được thông qua trong năm nay, các bang không tuân thủ sẽ bắt đầu mất từ hàng chục đến hàng trăm triệu USD ngân sách giao thông hằng năm, kể từ tháng 10 năm 2028.

Bộ Giao thông Mỹ tính toán số tiền gọi là quỹ giao thông mặt đất cấp cho các bang dựa trên các yếu tố như số lượng đường sá và mức độ đông đúc. Quốc hội Mỹ từng nhiều lần dọa cắt khoản tiền này để gây sức ép buộc các bang hành động vì an toàn công cộng — cách làm đã giúp thiết lập tuổi uống rượu tối thiểu toàn quốc, các quy tắc chuẩn về nồng độ cồn khi lái xe, và quy định đối với biển quảng cáo ven đường cao tốc.

Bối cảnh chính trị và phản ứng từ các bên

Một dự luật lưỡng đảng khác được trình gần đây còn kêu gọi cấm dùng ngân sách liên bang để mua camera Flock. Chi tiêu vận động hành lang của Flock tại Washington DC vẫn duy trì đều đặn trong 18 tháng qua, và công ty mới đây đã thuê thêm công ty thứ năm để hỗ trợ các nỗ lực này, theo hồ sơ liên bang.

Nhiều vấn đề liên quan đến công nghệ mới nổi — bao gồm hệ thống AI hoạt động sai lệch, xây dựng trung tâm dữ liệu, và việc cơ quan thực thi pháp luật lạm dụng camera Flock — đã trở thành chủ đề nóng trong kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới tại Mỹ. Tuy nhiên, chưa rõ liệu bất kỳ dự luật nào nhằm giải quyết lo ngại của cử tri có thể sớm được Quốc hội thông qua hay không, chứ chưa nói đến việc nhận được phê chuẩn của Tổng thống Donald Trump.

Tổng thống Trump hôm Chủ nhật bày tỏ ủng hộ camera Flock, nói với phóng viên rằng chúng hỗ trợ cơ quan thực thi pháp luật.

Thực trạng pháp lý tại các bang

Khoảng 25 bang và vùng lãnh thổ của Mỹ đã có luật về thiết bị đọc biển số tự động, bao gồm yêu cầu minh bạch về hệ thống và buộc xóa dữ liệu không cần thiết kịp thời. Tuy nhiên, theo dự án Policing Project của Trường Luật Đại học New York, rất ít biện pháp trong số này giới hạn loại mục đích sử dụng.

Ông Cloud gọi dự luật là "bước đi đầu tiên hướng tới việc kiểm soát hoạt động giám sát không bị ràng buộc", đồng thời khẳng định có thể bảo vệ an toàn công cộng mà không phải đánh đổi quyền riêng tư của người dân Mỹ.

Góc nhìn cho độc giả Việt Nam: Câu chuyện này phản ánh một xu hướng đáng chú ý — khi công nghệ giám sát ngày càng phổ biến, áp lực từ dư luận và cơ quan lập pháp sẽ buộc các nhà cung cấp phải cân bằng giữa hiệu quả an ninh và quyền riêng tư. Với các đô thị Việt Nam đang trong quá trình triển khai camera giám sát giao thông và an ninh, bài học về khung pháp lý rõ ràng, giới hạn mục đích sử dụng và cơ chế xóa dữ liệu là những vấn đề cần được tính đến sớm, tránh tình trạng lạm dụng dữ liệu người dân.