Thụy Điển trở thành đồng minh công nghệ giá trị nhất của Mỹ: Một thỏa thuận mang tính chiến lược

Thụy Điển trở thành đồng minh công nghệ giá trị nhất của Mỹ: Một thỏa thuận mang tính chiến lược

Tại thành phố cảng Helsingborg của Thụy Điển, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio và Ngoại trưởng Thụy Điển Maria Malmer Stenergard đã chính thức ký kết một bản ghi nhớ song phương mang tên Thỏa thuận Thịnh vượng Công nghệ (Technology Prosperity Deal).

Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio và Ngoại trưởng Thụy Điển Maria Malmer Stenergard ký kết thỏa thuận hợp tác công nghệ

Bản thỏa thuận này bao phủ một loạt các lĩnh vực công nghệ then chốt của tương lai, bao gồm trí tuệ nhân tạo (AI), kết nối 5G và 6G, công nghệ lượng tử, y sinh, công nghệ vũ trụ, đổi mới quốc phòng và năng lượng. Đây là thỏa thuận loại thứ năm mà Mỹ ký kết trên toàn cầu và là thỏa thuận duy nhất với một quốc gia châu Âu, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương.

Sự tái định vị chiến lược âm thầm

Mặc dù sự kiện ký kết diễn ra bên lề cuộc họp các ngoại trưởng NATO và có thể bị lu mờ bởi các cuộc khủng hoảng địa chính trị khác, nhưng đối với những người quan tâm đến cấu trúc quyền lực công nghệ của Mỹ trong thế kỷ 21, nó đáng được chú ý đặc biệt.

Trong vòng 12 tháng qua, mối quan hệ giữa Washington và Stockholm đã phát triển vượt bậc, nhanh chóng và quyết đoán hơn bất kỳ mối quan hệ comparable nào trong quan hệ Mỹ - Âu hiện nay. Thụy Điển đã gia nhập NATO vào tháng 3 năm 2024, chấm dứt hai thế kỷ chính sách trung lập. Quốc gia này cũng đã ký kết thỏa thuận hợp tác quốc phòng song phương với Mỹ và mở thêm các tổng lãnh sự quán tại Houston và San Francisco — hai thành phố trọng điểm của Mỹ về năng lượng, khoa học đời sống và công nghệ.

Vào tháng 3, Thụy Điển trở thành quốc gia thành viên đầu tiên của Liên minh Châu Âu (EU) ký kết Tuyên bố Pax Silica, sáng kiến hàng đầu của Washington nhằm bảo vệ chuỗi cung ứng AI và bán dẫn toàn cầu. Và giờ đây là Thỏa thuận Thịnh vượng Công nghệ mới nhất.

Trọng lượng kinh tế và công nghệ

Thụy Điển là một quốc gia với 10 triệu dân và quy mô GDP tương đương một bang trung bình của Mỹ, nhưng trọng lượng kinh tế của họ tại Mỹ là không nhỏ. Các công ty Thụy Điển hiện đang hỗ trợ khoảng 280.000 việc làm trên đất Mỹ. Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Thụy Điển vào Mỹ đạt 119 tỷ USD vào năm 2024, biến Thụy Điển thành nguồn đầu tư tăng trưởng nhanh thứ tư tại Mỹ.

Các tên tuổi lớn như Ericsson sản xuất thiết bị 5G tại Texas, AstraZeneca vận hành các hoạt động dược phẩm lớn dọc theo bờ biển phía Đông, và Volvo sản xuất xe tải tại Virginia. Đây không chỉ là những điểm ngoại giao trên bàn giấy, mà là những nhà máy, phòng thí nghiệm và bảng lương thực tế đóng góp vào nền kinh tế Mỹ.

Cạnh tranh công nghệ và vị thế chiến lược

Quan trọng hơn những gì Thụy Điển đã đóng góp là những gì các thỏa thuận mới này làm được. Thỏa thuận Thịnh vượng Công nghệ đưa ra các tham vọng cụ thể: nghiên cứu chung về AI cho sản xuất tiên tiến, phát triển chung các tiêu chuẩn 5G và 6G, hợp tác trên các cáp thông tin liên đại dương qua Bắc Cực kết nối Bắc Mỹ và Bắc Âu, cũng như phối hợp trong quản trị viễn thông quốc tế.

Đây là những lĩnh vực kỹ thuật và quy định mà Mỹ đang cạnh tranh trực tiếp với Trung Quốc để giành quyền thống trị lâu dài. Trong bối cảnh đó, Thụy Điển mang lại những lợi thế cụ thể. Ericsson là một trong hai công ty phương Tây (cùng với Nokia) có khả năng cung cấp hạ tầng 5G trọn gói không bao gồm linh kiện Trung Quốc. Các trường đại học hàng đầu của Thụy Điển như Đại học Chalmers và Viện Công nghệ Hoàng gia KTH xếp hạng trong số các cơ sở dẫn đầu thế giới về tính toán lượng tử và khoa học vật liệu.

Hình ảnh minh họa công nghệ vũ trụ và khám phá

Đối với các công ty Mỹ trong các lĩnh vực được bao phủ trong thỏa thuận — bao gồm hạ tầng AI, công nghệ quốc phòng, bán dẫn, y sinh và lượng tử — các thỏa thuận này tạo ra con đường suôn sẻ hơn để hợp tác và đồng đầu tư với các đối tác Thụy Điển. Ngược lại, các công ty Thụy Điển cũng được hưởng lợi từ sự tin tưởng trong các chương trình mua sắm của liên bang Mỹ và nghiên cứu mà trước đây chưa từng có.

Kết luận: Liên minh dựa trên lợi ích chung

Bài học lớn hơn ở đây đối với chính sách đối ngoại của Mỹ là các liên minh sản xuất nhất không phải là những liên minh được xây dựng trên nghĩa vụ, mà là những liên minh được xây dựng trên lợi ích kinh tế song phương phù hợp với các giá trị an ninh chung.

Thụy Điển hợp tác với Mỹ không vì họ buộc phải làm vậy, mà vì các công ty, trường đại học và chính phủ của họ đã tính toán rằng kỷ nguyên AI là thời điểm định vị chiến lược cực kỳ quan trọng, và hệ sinh thái của Mỹ là nơi diễn ra sự định vị đó.

Thỏa thuận Thịnh vượng Công nghệ là một khuôn khổ, không phải là kết quả cuối cùng. Những gì sẽ diễn ra tiếp theo — trong các đối tác phòng thí nghiệm, dòng vốn đầu tư, đàm phán tiêu chuẩn và đồng sản xuất quốc phòng — mới là bài kiểm tra thực tế. Nền tảng đã được đặt ra, và câu hỏi đặt ra là liệu Washington có đủ chú ý để xây dựng dựa trên nó hay không.