Capita nhận vai trò then chốt trong đại dịch tương lai bất chấp thất bại lương hưu khu vực công

Bất chấp làn sóng chỉ trích dữ dội về hiệu suất của Capita trong dự án Hệ thống Lương hưu Công vụ (CSPS), chính phủ Anh vẫn trao cho nhà thầu đang gặp khó khăn này hợp đồng trị giá 31 triệu bảng để xây dựng trung tâm liên lạc y tế công cộng, có thể được huy động trong đại dịch tiếp theo.

Theo ước tính của chính phủ, nếu xảy ra tình huống khẩn cấp quy mô tương tự COVID-19, tổng giá trị công việc của trung tâm này có thể tăng vọt lên tới 350 triệu bảng.

Hợp đồng chiến lược với UKHSA

Capita vừa công bố hợp đồng với Cơ quan An ninh Y tế Vương quốc Anh (UKHSA) – một cơ quan điều hành thuộc Bộ Y tế và Chăm sóc Xã hội – để xây dựng và vận hành Trung tâm Dịch vụ Đơn nhất (SSC), một trung tâm liên lạc đa kênh hỗ trợ cơ quan này và các tổ chức khác.

Hợp đồng dự kiến bắt đầu từ tháng 11, với thời hạn ban đầu là ba năm.

Bối cảnh tranh cãi

Đáng chú ý, hợp đồng này được trao trong bối cảnh Capita hứng chịu chỉ trích gay gắt về hiệu suất vận hành CSPS. Công ty bắt đầu quản lý chương trình này từ tháng 12 năm ngoái, ngay sau đó The Register đã tiết lộ độc quyền về các sự cố trong hệ thống trực tuyến.

Đến tháng 3, tình trạng đã trở nên nghiêm trọng khiến nhiều công chức về hưu rơi vào cảnh khó khăn tài chính. Chính phủ Anh đã giữ lại 10 triệu bảng thanh toán sau cuộc chuyển giao thảm họa, đồng thời mời kiểm toán viên độc lập vào cuộc.

“Trong một đại dịch, UKHSA phải cung cấp dịch vụ giao tiếp với công chúng ở mức độ cá nhân, với quy mô đáng kể. Giao tiếp cần phải song phương – người dân phải liên hệ được với chúng tôi để xin tư vấn, đặt xét nghiệm hoặc yêu cầu thuốc điều trị.” – Trích thông báo tuyển dụng chính thức của UKHSA.

Quy mô mở rộng trong khủng hoảng

UKHSA cho biết SSC được “sinh ra từ dịch vụ Test and Trace” – chương trình từng được cấp ngân sách 37 tỷ bảng trong hai năm và phụ thuộc nhiều vào các công ty tư vấn như Deloitte.

“Nếu xảy ra tình huống khẩn cấp y tế với quy mô tương tự COVID-19, UKHSA ước tính giá trị công việc sẽ tăng đáng kể từ 39 triệu bảng trong hoạt động thường ngày lên khoảng 350 triệu bảng, đã bao gồm thuế.”

Về mặt kỹ thuật, Capita cho biết sẽ sử dụng “mô hình vận hành tập trung” để xử lý liên lạc khách hàng, báo cáo và phân tích dữ liệu. Nền tảng Capita Connect của công ty chạy trên hạ tầng đám mây bao gồm Amazon Web Services, được quảng cáo là sở hữu “khả năng dữ liệu tiên tiến để vận hành linh hoạt, bền bỉ và hiệu quả.”

Ghi chú cho độc giả Việt Nam

Câu chuyện này là bài học đáng chú ý về rủi ro khi chính phủ phụ thuộc vào các nhà thầu tư nhân lớn cho các hệ thống hạ tầng quan trọng. Tại Việt Nam, xu hướng thuê ngoài dịch vụ CNTT trong khu vực công cũng đang gia tăng, đòi hỏi cơ chế giám sát chặt chẽ để tránh lặp lại thất bại tương tự.