Úc ép các ông lớn công nghệ trả tiền cho tin tức hoặc đối mặt với mức thuế 2,25%

Úc đang nghiêm túc hóa vấn đề buộc các ông lớn công nghệ phải trả tiền cho tin tức. Vào thứ Ba, chính phủ nước này đã công bố dự thảo luật yêu cầu các công ty như Meta, Google và TikTok phải trả tiền cho các bài báo họ tổng hợp hoặc chia sẻ lại, nếu không sẽ phải chịu mức đánh thuế vào doanh thu tại địa phương.

Bộ trưởng Truyền thông Anika Wells phát biểu tại một cuộc họp báo hôm nay: "Người ngày càng nhận tin tức trực tiếp từ Facebook, TikTok và Google."

Đạo luật Kích thích Thương lượng Tin tức (NBI)

Đạo luật được đề xuất, có tên là News Bargaining Incentive (NBI), sẽ áp mức thuế 2,25% lên doanh thu tại Úc của ba nền tảng này, trừ khi họ đạt được các thỏa thuận thương mại với các nhà xuất bản tin tức địa phương. Hơn nữa, số tiền thuế sẽ giảm tùy thuộc vào số lượng thỏa thuận họ ký kết. Nếu đủ các thỏa thuận được thông qua, mức thuế hiệu quả sẽ giảm xuống còn 1,5%, điều này có thể mang lại từ 200 đến 250 triệu đô la Úc trở lại cho ngành báo chí nước này.

"Các nhà báo là huyết mạch của ngành truyền thông Úc, đóng vai trò quan trọng trong việc giúp cộng đồng nắm bắt những tin tức quan trọng đối với họ," Thủ tướng Anthony Albanese cho biết trong một tuyên bố.

Đây là lần thứ hai nước này cố gắng buộc Big Tech tài trợ cho báo chí. Chính phủ Úc từng giới thiệu Bộ luật Thương lượng Báo chí (News Media Bargaining Code), chính thức có hiệu lực vào năm 2021, yêu cầu các nền tảng như Google và Meta trả tiền cho các nhà xuất bản tin tức. Tuy nhiên, phiên bản gốc có một lỗ hổng cho phép các công ty công nghệ đơn giản là gỡ bỏ tin tức khỏi nền tảng của họ để tránh phải trả tiền. Meta đã làm điều đó vào năm 2024, và động thái này reportedly đã gây ra hàng loạt vụ cắt giảm việc làm trên các tòa soạn báo chí tại Úc.

Quyết định gỡ bỏ nội dung tin tức của Meta vào năm 2024 đã để lại một khoảng trống rõ ràng trong các quy định truyền thông của Úc. NBI là nỗ lực của chính phủ để khắc phục điều này, và lần này, không có cách nào lách luật. Các nền tảng sẽ bị đánh thuế bất kể họ có đăng tải tin tức hay không. Chính phủ của ông Albanese lần đầu tiên công bố NBI vào tháng 12 năm 2024 như một sự thay thế cho Bộ luật năm 2021 hiện hành, và dự thảo luật cuối cùng đã được công bố hôm nay.

Việc đưa TikTok vào đánh dấu một sự mở rộng đáng kể so với Bộ luật trước đây. Và dự thảo luật loại trừ rõ ràng các dịch vụ AI. Thứ trưởng Bộ Ngân khố Daniel Mulino cho biết tại cuộc họp báo hôm nay rằng AI "không nằm trong phạm vi của biện pháp này" và lý do là "AI hiện đang được xem xét thông qua nhiều diễn án chính sách khác, bao gồm cả công việc về bản quyền do Tổng chưởng lý dẫn dắt."

Phản ứng từ Mỹ và bối cảnh toàn cầu

Chính quyền Trump đã liên tục phản đối các loại thuế dịch vụ kỹ thuật số đối với các công ty công nghệ Mỹ, nhiều lần đe dọa áp thuế quan đối với các nước thúc đẩy việc này. Gần đây nhất, ông Trump đã cảnh báo Vương quốc Anh có thể đối mặt với mức thuế quan cao trừ khi London loại bỏ thuế dịch vụ kỹ thuật số đối với các gã khổng lồ công nghệ Mỹ.

Khi được một nhà báo hỏi về sự phản đối từ Nhà Trắng, Thủ tướng Albanese nói tại cuộc họp báo: "Chúng tôi là một quốc gia có chủ quyền, và Chính phủ của tôi sẽ đưa ra quyết định dựa trên lợi ích quốc gia của Úc. Chúng tôi làm điều đó trên mọi phương diện."

Nếu được thông qua tại Úc, các nền tảng sẽ có thời hạn cho đến tháng 7 để tuân thủ, cũng là thời điểm mức thuế bắt đầu có hiệu lực.

Úc không đơn độc trong cuộc chiến này. Canada, Brazil và EU đều đã đối đầu với Big Tech về vấn đề tin tức với những kết quả trái ngược. Luật năm 2023 của Canada đã khiến Meta gỡ bỏ hoàn toàn tin tức khỏi nền tảng của họ. Dự luật của Brazil bị mắc kẹt trong tình trạng bế tắc lập pháp từ năm 2019. EU có các quy định nhưng việc thực thi rất khác nhau. Nam Phi có thể cung cấp một mô hình rõ ràng nhất; các cơ quan quản lý ở đó đã làm trung gian cho các thỏa thuận trực tiếp với Google, Meta, TikTok và Microsoft, securing khoảng 40 triệu USD cho các cơ quan tin tức địa phương trong năm năm.

Meta, Google và TikTok chưa đưa ra bình luận ngay lập tức khi được yêu cầu.